据农业部统计,我国每年产生的农药包装废弃物超过100亿件,大量农药包装废弃物被丢弃在田间地头,残留在农药包装废弃物上的化学物质渗透到土壤和地下水,对农田环境、地表水和地下水系统、农产品质量等造成较大的破坏,严重阻碍乡村绿色可持续发展和乡村振兴进程。
今年9月,巴东县检察院公益诉讼办案组深入全县12个乡镇,在开展农药包装废弃物污染环境专项行动时发现,多个乡镇农资经营者销售不规范,普遍存在将农作物种子及农药混柜摆放,且混杂夹放食品;未建立或规范建立生产经营档案或销售台账以及农药包装废弃物回收台账;未履行农药包装废弃物回收义务,未按照规定要求农药购买者退回农药包装废弃物,回收极少且按照生活垃圾予以处理等问题,极易造成生态环境污染,给农业带来损失,危害农民切身利益。
为及时防治农药包装废弃物污染,保护生态环境,巴东县检察院第一时间向辖区人民政府、农业、环境主管部门发出了检察建议,建议依照《中华人民共和国土壤污染防治法》的规定,组织、协调、督促相关部门依法履行农药包装废弃物回收处理监督管理职责;加强对2020年10月1日起施行的《农药包装废弃物回收处理管理办法》的宣传,指导农药生产者、经营者和专业化服务机构开展农药包装废弃物的回收处理;建立健全回收处理体系,推进农药包装废弃物回收处理等设施建设;依法规范区域内农资经营者行为,确保农资质量安全,在经营场所设立农药包装废弃物回收装置,及时回收农药包装废弃物并进行处理;要求建立农药包装废弃物回收台账,记录农药包装废弃物的数量和去向信息。
检察建议得到了各责任单位的积极响应,各单位高度重视,认真剖析了存在的根本原因和问题并第一时间整改。一是加强培训,广泛宣传。组织农资经营者就种子农药、农药包装废弃物回收、农药经营相关法律规定进行培训,督促农资经营者主动承担农药包装废弃物回收责任,并做好对农户的宣传工作。二是开展全县农药经营专项整治。对全县12个乡镇开展农药经营专项整治,发现无证经营2起,责令停止经营并立案查处;开展农药质量监督抽样,抽检10个1个不合格,依规处理中。三是督促农药经营者依法规范经营。对全县经营门店118家进行检查,取缔不合格经营门店2家,对12家摆放不规范、不整洁的经营门店责令限期整改;强化种子经营管理,收集种子经营档案110余户,进行集中保管。四是建立行业规范推进回收规范化。制定《巴东县农药包装废弃物回收处置工作方案》,组织张贴农药包装废弃物回收明白卡,并在所有农药经营点设置农药包装废弃物回收桶,规范电子台账管理,全流程监管农药包装废弃物处置。
经过4个月的专项整治,农药包装废弃物回收专项监督工作取得明显成效。巴东县检察院将持续关注农药包装废弃物回收问题,切实发挥检察职能,维护城乡生态环境和生活健康,服务保障乡村振兴战略实施。
来源:巴东县检察院 通讯员:滕欣、陶玲
责任编辑:邓正蛟