深山拓路人：一切为了人民满意（上）

让村民办事不出村，企业办事不跑路，一切以人民满意为最终目标，不断开拓创新，持之以恒做好本职工作。近日，恩施州邮政管理局荣获全国“人民满意的公务员集体”称号，在北京受到党和国家领导人的亲切接见。这是机关单位工作的最高荣誉，也是近十年来恩施州首次获此殊荣的公务员集体。

这天，宣恩县高罗镇板寮村五组村民曾应禄又收到了女儿寄过来的快递。曾应禄的儿女多在外地，经常给老人寄来药品、食品、衣物。因为年纪大了，腿脚不便，曾应禄去一趟集镇很不容易：“我们之前到高罗镇上去取快递，去了后快递单位有点多，有时候我们要找很多家，很不方便。”

近几年，恩施州邮政管理局大力推进“快递下乡”工程，结合恩施山区实际，引导快递企业抱团下乡，共建成乡镇快递超市76个，快递进村率达到70%以上。曾应禄很少亲自去镇上取件了。快递超市既解决了曾应禄们的烦恼，也有效解决了乡镇快递服务散乱差、寄递安全无保障的问题。

以往，不少村民交电费、取钱要走十几里山路去乡集镇。州邮政管理局推动邮政、快递企业合作，以宣恩县高罗镇麻阳寨村为试点，建设起农村邮政综合服务平台。麻阳寨村村民覃桂莲说，以往去取钱、取快递都要到镇上去，又费时又花钱，现在我们只要在村里就能办。

近年来，州邮政管理局指导邮政企业累计投入资金5000余万元，实现村邮站全覆盖，建制村直接通邮率达到100%，实现了村民“寄递、购物、销售、生活、金融、创业”六个不出村。

巴东县水布垭镇无臂青年陈兹方，为谋致富开起了网店，但产品运输难。村村建邮站村村通快递工程，帮了他的大忙。陈兹方说，“快递下乡提供了快速运输通道，能够把我们的硒土豆等特色农产品卖向全国，帮我们实现了脱贫致富。”

州邮政管理局积极推进快递与电子商务深层次协同发展，指导企业建成“村邮站＋快递＋农村电商”快邮合作站点近800个，开展“一市一品”农产品进城示范项目。2018年，打造了土豆、茶叶、柑橘3个百万级快递服务现代农业示范项目，累计发运农产品包裹400余万件，综合产值过亿元，打造了“农产品进城”的山区样板。

通过积极创新“邮政快递+旅游”景区服务模式，目前寄递服务网在恩施4A级以上景区实现全覆盖。全州邮政行业发展量收规模始终保持在20%以上，快递业发展增速保持在40%以上，州邮政管理局先后荣获“推进村邮站建设工作先进单位”等近10项省级荣誉，“恩施州青年文明号”等5项州级荣誉。

深山拓路人：一切为了人民满意（下）

近年来，恩施州邮政管理局不断深化“放管服”改革，让企业办事“不上门、不跑路、一网通办、一次办好”，实施“绿色邮政”建设计划，深入落实寄递安全管理制度，多项工作走在全省甚至全国前列。

王孔骏是宣恩县圆通速递的负责人。去年底，他和同伴回乡创业，几乎花光家里的积蓄，接手了宣恩圆通速递。因为接手的时候对这个行业和相关政策不了解，对办证的流程不熟悉，证办不下来，前任公司的债务纠纷又牵扯不清。那段时间，一种强烈的不安全感，让王孔骏和同伴快要崩溃了：“我不知道我们辛辛苦苦投入这么多钱和精力，这个公司明天还是不是我们的。”

恰逢州邮政管理局工作人员来检查工作，王孔骏就把实际情况反映了一下。州邮政管理局市场监管科科长黄鼎了解到这个情况后，想着作为政府部门要帮助他们解决困难，更要支持年轻人创业。于是，他们主动和宣恩圆通的上级公司沟通，指导王孔骏解决与前任公司的问题，并教他完善了所有手续和资料。

在州邮政管理局工作人员的努力与指导下，王孔骏解决他的合法合规经营问题，也规避与前任公司间的经营风险。“我看到证的那一刻，整个心都放下来了， 觉得自己总算在这个行业里面算是稳住脚了。”王孔骏说，接下来，他们只需要一心思考怎么为客户做好服务，壮大自己的事业了。

近年来，州邮政管理局大力深化“放管服”改革，涉及邮政快递企业的行政许可事项实行一周办结制，备案事项实行三日办结制，大大提高了企业满意度。

据黄鼎介绍，现在他们提的标准就是让企业办事“不上门、不跑路、一网通办、一次办好。”目前，企业所有的事项办理都可以通过互联网的手段来解决，不需要到现场。

快递垃圾极易对环境造成污染。州邮政管理局引导行业采取推广电子面单、新能源车、环保可循环中转箱等措施，大力发展绿色快递。7月11日，在湖北民族大学，大学生杨冰雪正在快递超市旁边的一个平台现场拆包裹，拆完后废弃的包裹箱直接放进一个绿色回收箱，可以进行二次回收利用，这比以往乱丢乱扔环保许多。

截至目前，全州共建成绿色邮政试点网点86个，绿色分拨中心4个，配备快件包装材料回收箱近100个，全州主要品牌快递企业电子面单使用率达到了99%。

寄递安全关系着人民群众的生命财产。在恩施中通公司，现在这样的淡季每天往来件也有近3000件，必须每件都要过安检，保证每票不能漏。

为确保寄递安全，前几年恩施还成立了州寄递渠道安全管理领导小组。据州寄递渠道安全管理领导小组副组长腾龙介绍，近7年来，他们一直坚持管行业必须管安全的要求，对全州近700家邮政快递网点实行“实名收寄、开箱验视、过机安检”三个100%的严格管理，全州寄递行业从未发生过一起影响安全稳定的案件，连续三年在全省邮件、快件寄递安全综合考评中位居第一。

金杯银杯不如老百姓的口碑。这次州邮政管理局被评为全国“人民满意的公务员集体”，不仅仅是恩施州的荣誉，也是全国邮政系统首次获此殊荣。州邮政管理局副局长谭平说，这次去北京受到党和国家领导人的亲切接见，很激动；“我们十分荣幸，也倍感压力，我们将化压力为动力，以更加优异的成绩回报社会各界的关注和支持，无愧于‘人民满意度公务员集体’这个至高的荣誉称号。”

采写记者：蔡傲丽 吴曦

责任编辑：朱晓涵

主编：孙跃