云上恩施报道（宣恩通联通讯员 刘友春）5月23日，中央宣传思想文化工作领导小组公布“第七届全国文明村镇”名单，宣恩县珠山镇获评“全国文明村镇”。

这份“国字号”荣誉的背后，凝聚着珠山在经济发展、文化建设、环境治理、乡风文明等方面所作的努力。近年来，珠山镇聚焦创建为民、创建靠民、创建惠民的发展理念，推进文明村镇创建与社会发展、群众需求相结合，实现城乡精神文明建设融合发展，群众获得感、幸福感、满意度不断提升。

把牢“创建为民”方向

初夏时节，走进珠山镇，数百辆旅游大巴整齐划一的排列在公路一侧，市民游客谈笑风生，主客共享的温馨场域，仿佛行走在画里……

珠山镇坚持以文明创建统领经济社会发展大局，把重心向创城倾斜、精力向创城集中、力量向创城汇集，推进责任落实“一杆子”到底，落实定领导、定部门、定任务、定进度、定责任“五定”制度，实行“主要领导抓全盘、分管领导抓具体、班子成员包社区、干部群众全参与”的责任分解机制，推动物质文明和精神文明同频共振、协同推进，实现城乡文明建设融合发展、全域提升。

推进文明村镇建设，珠山镇统筹谋划“一盘棋”布局，坚持以城带乡、城乡共进，一体化推进城乡精神文明建设，建立文明创建联席会议制度，明确“镇党委-社区大党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织链条，健全“网格党组织-物业-业委会-包保单位-下沉党员”五方联动机制，完善“红黑两榜”激励体系，落实志愿服务、文明评选等制度27个，确保文明创建常态长效。

珠山镇坚持以人民群众为创建主体，全民参与“一张网”覆盖，推行“群众点单、站所派单、志愿接单、群众评单”“四单”运行机制，促进文明实践工作便民化、精准化、特色化、常态化，累计完成需求对接3.2万件次，完善“07181”新时代文明实践体系，开展文明实践志愿活动1000余场次，带动居民志愿者10000余人。

践行“创建靠民”理念

“看看我们村，街院干净、道路平整、绿化到位，环境相当好！”珠山镇融城社区七里桥片区居民伍孝超骄傲地说，“村里变美了，好多人开车到这儿都愿意停下来打卡拍照，我们民宿生意越来越多了。”

随着文明村镇创建活动的不断深入，珠山镇提升的不仅是基础环境，还有文明风尚。

每天晚上，珠山镇13个村（社区）的休闲广场上热闹异常，群众聚集在一起，或跳广场舞，或打球、下棋，享受着惬意生活。

在文明村镇创建的矩阵中，机关企事业单位成为重要支点。珠山镇完善“乡镇吹哨 部门报到”责任体系，推进城市社区网格化包保责任制，落实“四包四定四保”网格化包保责任，统筹3687名下沉党员干部力量，推进112个职能部门资源下沉，解决流域治理、安居改造、飞线整治等疑难问题184个。该镇以村（社区）为单位组织“脚步丈量城市·走出美丽街巷”步巡活动，全领域开展漏点问题“大起底”，推动1200个漏点问题闭环整改销号，健全多元共治治理体系，组织开展“文明城市·宣恩有礼”实践活动267场次，协调议事104场次，解决邻里纠纷642个，实现组织在小区建立、资源在小区集聚、作用在小区发挥、难题在小区化解。

珠山镇探索建立共建共享的系统服务体系，推进“四红四团”载体赋能基层治理，培育红色物业企业、红色业委会、红色楼栋长、红色志愿队伍，组建贡水慢跑团、雏鹰公益团、先锋骑手团、银发监督团，构建1个红色驿站综合体、7个社区党群共享客厅、N个红色驿站的“1+7+N”五分钟党群服务红色矩阵，投入400万元，高规格建成14个新时代文明实践所（站），高标准建成15个“红色驿站”“骑手驿站”，服务群众超5.5万人次。

彰显“创建惠民”温度

从“一处美”到“全域美”，珠山镇的文明村镇创建书写着城乡融合的生动实践。

珠山镇着力推进“邻里缔造”行动，推动文明创建与主题教育融合发展，全面开展“文明邻里·共同缔造”示范建设活动，凝聚下沉党员、志愿组织、物业企业、居民群众等多方力量，评选“文明楼栋”“文明家庭”“文明楼栋长”“文明商家”“文明物业”“文明小区”，推行志愿服务激励嘉许、文明实践积分兑换制度，根据评选等级、服务时长确定星级标准，分类享受爱心商家折扣、酒店住宿优惠等21条嘉许政策，建成积分兑换点14个，培育爱心商家60个。

文明创建不是“一阵风”，而是润物无声的“持久雨”。珠山镇深化拓展新时代精神文明建设，常态化组织“出彩系列”评选活动，广泛开展文明城市创建“最美下沉党员”表彰，推动典型榜样成为“文明风尚代言人”“志愿服务领头雁”，累计评选“最美下沉党员”104人，培育“出彩系列”典型20余个，中国好人汪明菊、全国典型曾召慧等榜样力量带动更多身边人向上向善，成为创建工作的参与者、践行者、监督者和享有者。

“文明建设既滋润着近悦远来的诗意珠山精神，更涵养着崇德向善的文明风尚。”珠山镇党委宣传统战委员黄媛媛介绍说。

珠山镇围绕多功能“城市客厅”建设，全面推进老旧小区改造，上湖塘社区老旧小区改造模式入选全国第五批可复制政策机制清单，兴隆街社区入选全州唯一一个湖北省完整社区建设试点。推进城市“微更新”项目，实施“共享菜园”“共享广场”“共享庭院”“共享经济”等共享系列项目，建设自租自管、自租托管、产品认购三型“共享菜园”，建设兼具休闲娱乐、亲子互动等功能的“口袋公园”“共享绿地”，通过“留白增绿、见缝插绿”建成“共享景观”54处，其中“共享菜园”104宗，完成出租100宗，扩大了城市绿色共享空间。

“文明不是终点，珠山镇创建全国文明村镇的生动实践，是书写全域文明的成长叙事，我们将持续抓实文明村镇建设的‘后半篇文章’，推进新时代文明实践常态化、长效化、精品化。”珠山镇党委书记戴青介绍说。

（来源：云上恩施 宣恩通联通讯员 刘友春 一审：和秋阳 二审：黄頔芳 三审：孙跃）