今年五月以来，巴东县检察院积极开展形式多样的支部主题党日活动，把“以政治说办案、讲工作”作为特色实践活动，发动青年干警结合办案、工作中的典型案（事）例，讲述自己贯彻讲政治、抓业务的有关经验、体会，促进检察干警不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，推动检察工作高质量发展。

“以政治说办案、讲工作”展播（一）

第四检察部 滕欣：《公益诉讼助力乡村振兴，守护农业安全生产》

检察机关是政治性极强的业务机关，讲政治不能脱离业务。公益诉讼是新时代党中央赋予检察机关的一项重大使命。通过办理公益诉讼案件推动依法行政，助力社会治理，解决人民群众反映强烈的问题，是我们基层公益诉讼检察人员讲政治的重要体现。今天，我想和大家分享一个去年秋耕时期我们办理的关于农药管理公益诉讼案件。

检察官谭大琼经常给我们强调，办理公益诉讼案件一定要紧扣时政热点，从服务大局高度去寻找方向、挖掘线索。农药安全关系到粮食安全，关系到农业产业发展，是影响乡村振兴的大事。近年来农药包装废弃物已经成为农村环境污染的重要来源，严重威胁农村环境安全、水系生态安全，危害人们身体健康。2020年9月，《农药包装废弃物回收管理办法》即将施行前，为护航法律实施，守护秋耕安全，检察官谭大琼带领我们办案组深入多个乡镇对农药管理情况开展专项调查。经调查发现，全县普遍存在农资经营者将农作物和农药混柜摆放，且混杂放置食品，存在巨大安全隐患；未规范建立农药销售档案，未按规定要求购买农民退回农药包装废弃物；各乡镇均为建立健全农药包装废弃物回收体系，乡、村未设立农药包装废弃物回收站（点），农药包装废弃物基本按生活垃圾予以处理，造成土壤污染，暗藏安全隐患，给农业生产和农民切身利益带来损失。

因农药管理所涉及到的行政监管单位较多，为破解“九龙治水”难题，多次组织诉前协调会，就各部门法定职责、履职方式等焦点问题进行充分释法说理，凝聚公益保护合力，并制发检察建议推动农药行业规范经营管理。

检察建议得到了各责任单位的积极响应，各单位高度重视，认真剖析了存在的根本原因和问题并及时整改。组织农资经营者就农药经营、农药包装废弃物回收相关法律规定进行培训， 督促农资经营者主动承担农药包装废弃物回收责任；对全县12个乡镇开展农药经营专项整治，发现无证经营2起，责令停止经营并立案查处；开展农药质量监督抽样，抽检10个，1个不合格，依规予以处理；建立行业规范推进回收规范化；制定《巴东县农药包装废弃物回收处置工作方案》，组织张贴农药包装废弃物回收明白卡，并在所有农药经营点设置农药包装废弃物回收桶，规范电子台账管理，全流程监管农药包装废弃物处置。在检察机关和行政机关的共同努力下，农药经营、包装废弃物回收专项监督工作取得明显成效。

在办理该案中，我们结合国家新修订的《固体废物污染环境防治法》和新出台的《农药包装废弃物回收管理办法》，积极主动探索，通过诉前检察建议有效防治农药包装废弃物污染环境，为耕地保护、粮食保障、农村人居环境改善提供有力法治保障，维护了城乡生态环境和生活健康，实现了“办理一案，规范一行，治理一片”的办案效果。

在今后的工作中，我将在检察官的指导下，持续围绕乡村振兴“五大行动”开展专项工作，以公益诉讼为切入点，推动监管部门严格落实涉农各项法律法规、健全监管措施，用法律手段参与社会治理，服务保障乡村振兴战略，用实际行动回应人民群众对新时代美好生活的新期待。

来源：巴东县检察院        通讯员：滕欣

责任编辑：邓正蛟