为充分发挥政府采购的政策功能，支持中小微企业发展，恩施市制定了政府采购合同融资工作方案。按规定，相关中小微企业通过“政采贷”方式向金融机构申请融资，可凭借中标通知书、政府采购合同、工程建设合同，无需提供其他形式担保。目前，“政采贷”运行数月，盘活了中小微企业应收账款，极大地缓解了中小微企业融资难，达到了多赢的效果。

“政采贷”全流程线上办理

大大提升贷款申办效率

近期，州城五峰山女儿会公园正在加紧施工。按计划，2021年春节前该公园的建设可完工。公园施工顺利推进，与建设方恩施绿之舟园林公司能便利地取得贷款密不可分。

恩施绿之舟园林公司办理的是建行“政采贷”，也叫网络供应商“e政通”业务。这是建设银行通过系统对接、整合多方资源，以政府采购供应商的历史采购中标交易信息、履约记录等大数据分析后，自动评级准入并确定业务额度，为供应商提供的全流程在线网络金融服务。

当时，恩施绿之舟园林公司正在筹办融资相关事情，作为政府采购方的恩施市市政公用管理局积极配合。于是建行对恩施绿之舟园林公司相关人员进行了简单的流程培训，随后绿之舟园林公司在网上发起融资申请。

按规定，金融机构依据中标通知书、政府采购合同、工程建设合同及其他必要文件材料，为中标融资人提供融资服务。审批通过后可在线实时放款。“政采贷”是全流程线上办理，大大提升了贷款申办效率，且利率较低。按恩施市政府采购合同融资工作方案，中小微企业通过“政采贷”方式向银行金融机构申请融资，无需提供其他形式担保。这对广大中小微企业来说，可谓是解决了大问题。恩施州仁本物业管理有限公司就是受惠者之一。

恩施市简化“政采贷”办理流程

缓解中小微企业融资难

恩施州仁本物业管理有限公司是为政府部门提供物业服务的中小微企业，当该公司以为贷款无门时，得知其符合邮储银行恩施州分行的“政采贷”条件，一个多星期就放了款，解决了公司的资金压力。

中小微企业在经济社会发展中发挥着重要作用，解决中小微企业融资问题一直是金融工作的重点和难点，为了优化中小微企业的融资环境，恩施市简化了“政采贷”办理流程，结合实际扩大了工程类融资范围，州人民银行等金融管理部门也出台了系列政策措施，各银行机构纷纷响应。

银行将对应的“政采贷”产品放在“硒都金融”APP上，企业可以点击对比不同银行相应的金融产品，然后一键申请，银行接到申请后，48小时内与企业取得联系，对接相关事宜。

通过“硒都金融”APP，银行还可以看到恩施市政府采购合同的项目汇总表，在汇总表可找到企业的中标情况，并核定贷款额度。

自恩施市“政采贷”融资服务方案推出后，中国银行恩施分行主动作为，打开拓客渠道，成功办理恩施市首笔政采贷业务。

中国银行恩施分行下一步将与恩施州人行、恩施市金融办等部门保持密切联系，及时上门对接企业制定融资方案，深化银政合作，用实际行动支持小微企业，服务实体经济，切实解决民营小微企业融资难题。

“政采贷”融资模式在恩施市运行数月

收到良好效果

为优化融资环境，恩施州金融管理部门出台了一系列政策措施，组织银行机构开发相应的信贷产品，恩施市金融办也做了大量工作对“政采贷”业务具体化。

一是组织了专题会制定了切合恩施市实际的工作方案。

二是把全部(中标）企业作了汇总，汇总以后通过两个途径（电子政务、“硒都金融”APP ）向银行推送。三是平时通过督促的方式经常和银行联系，看银行开展“政采贷”的进展情况。目前，使用财政性资金采购湖北省政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务项目以及400万以上的工程建设招投标，均属于恩施市政府采购合同融资范围。“政采贷”本质上属于信用类贷款，既涉及政府采购单位、采购管理部门，又涉及中标企业和银行机构。控制“政采贷”业务的信贷风险，每一个相关方都很关键。一是政府采购行为本身要合规，采购单位要量力而行。

二是供应商要按合同约定履行供应服务，如期履约。三是采购方要按合同约定履行付款义务。四是银行机构贷款审查要坚持实质重于形式，要关注企业正常的经营状况。

目前，“政采贷”融资模式在恩施市运行数月，推进了商业银行工程项目、贸易、供应链融资等业务发展，收到良好效果。截至目前，全州已有中国银行、建设银行、邮政储蓄银行等银行开展“政采贷”业务，其中，在恩施市落地资金2238万元，13家小微企业受益。

下一步，恩施市将抓住“政采贷”这项业务的特点，结合恩施市的实际，细化方案，进一步搞好创新，为中小微企业解难解困，为全市经济社会发展再做出更大的贡献。

来源/云上恩施

记者/吴曦 蔡傲丽 张鉴 实习生 曾丹

责编/孙跃

编辑/陈畅