中央的好消息来了！

财政部发布

《关于提前下达2019年县级基本财力保障机制奖补资金的通知》

拿出2116.5亿奖补资金

用于补贴全国各县级政府

其中

湖北获得91.3221亿！

纵观全国各省分配到的资金数额

湖北位列第11

与2018年的62.7626亿相比

2019年湖北多获奖补资金28.5595亿！

这笔钱怎么分配？怎么使用？

哪些县可以分到钱？

长江云（changjiang-y）为你揭晓答案！

县级基本财力保障机制奖补资金

是为解决县乡财政困难而设

中央层面的支持力度逐年加大

为了解决县乡财政困难，2010年财政部设立了县级基本财力保障机制奖补资金，这是主要用于支持县级政府弥补减收增支财力缺口，奖励地方改善财力均衡度、加强财政管理、提高管理绩效的一般性转移支付资金。

中央层面对县级基本财力保障的支持力度在逐年加大。中央提前下达2018年奖补资金为1567.2亿，2019年共2216.5亿，增加649.3亿。这既为各地弥补县级基本财力缺口提供了有力支撑，也调动了县级政府发展县域经济、提供公共服务和改善民生的积极性。

全国的县、县级市以及符合条件的区

都是补助对象！

主要用于以下这些支出

该奖补资金的补助对象有三个：中央财政县级基本财力保障机制奖补资金分配对象是全国的县、县级市和农业人口占辖区内总人口比重超过50%的区（以下简称县）。

使用范围：财政部依据县级政府承担的人员经费、公用经费、民生支出以及其他必要支出等，核定县级政府基本财力保障范围和保障标准，并根据政策变化情况，每年适时予以调整。

人员经费。包括国家出台的基本工资、奖金和津贴补贴，养老保险支出，工资性附加支出，地方津贴补贴和离休人员离休费等项目。

公用经费。包括县级机关事业单位办公费等商品和服务支出，办公设备购置等其他资本性支出。

民生支出。主要包括国家统一制定政策，涉及农业、教育、文化、社会保障、医疗卫生、科学技术、计划生育、环境保护、保障性住房和村级组织运转经费等支出。

其他必要支出。包括必要的基本建设支出和其他社会事业发展支出。

此次提前下达的资金中

中央强调脱贫攻坚

湖北有7527万脱贫资金

与提前下发的2018年资金不同的是，财政部在此次公布的奖补资金中，单独列出“支持‘三区三州’脱贫攻坚”和“支持其他深度贫困地区脱贫攻坚”两项资金金额。

“需要说明的是，中央财政此次提前下达的县级基本财力保障机制奖补资金中包含支持你省（区、市）深度贫困地区县（市、区）脱贫攻坚资金”。

支持“三区三州”脱贫攻坚45亿元，支持其他深度贫困地区脱贫攻坚22.5亿元。其中，湖北有7527万奖补资金用于助力深度贫困地区脱贫攻坚。

中央按照奖补结合的原则

结合多种因素确定资金分配

同时制定奖励和激励措施

中央财政按照奖补结合的原则，结合各地区财政困难程度、省级财政调控努力程度，采用因素法对省级财政分配县级基本财力保障机制奖补资金。

为引导激励地方各级财政将财力向基层、向困难地区倾斜，改善县级财力分布横向、纵向的均衡度，缩小县域间财力分布差异，对县级财力均衡度较好的地区给予奖励。

横向奖励。按照各地县级财力均衡度进行奖励，重点奖励均衡度较高的地区。

纵向奖励。将各地年度间县级财力均衡度进行纵向比较，对改善的地区给予奖励。

为引导地方强化县级财政管理，依据县级财政管理水平，实施正向或逆向激励。

人员控制逆向激励。为落实财政供养人员“只减不增”的要求，对财政供养人员增加的地区实施扣款。

收入质量奖励。为促进县级政府提高收入质量，对县级税收收入占一般公共预算收入比重列前20名的省（自治区、直辖市），给予分档奖励。

绩效评价奖励。为促进县级政府优化支出结构，加强资金监管，保障和改善民生，中央财政依据县级财政支出管理绩效评价结果，安排一定奖励。

这笔资金不能违规使用

各省、市级财政部门都有

县级财政运行监控体系

每年2月底前向中央汇报工作

根据最新的《中央财政县级基本财力保障机制奖补资金管理办法》：省、市级财政部门要建立县级财政运行监控体系。

每年2月底前，省级财政部门向财政部报送上年工作总结，包括本地区县级基本财力保障机制工作进展情况、减收增支额弥补情况、县级基本财力水平提高和均衡度变化情况等内容。

来源：长江云

责任编辑：董晶菁

主编：龙梅