“这次大规模培训，举办及时、准备充分、形式丰富，是一次很好的学习提高机会。”2月13日，恩施州纪委在全州纪检系统组织开展新春集训，对中纪委、省纪委、州纪委全会精神和《监督执纪工作规则》再聚焦、再学习，巩固前阶段学习成果，推进学用结合。此次培训为期半个月，全州近400名纪检监察干部接受“充电补钙”。

这是州纪委坚持“打铁还需自身硬”，严防“灯下黑”，高标准、严要求打造忠诚、干净、担当纪检监察队伍的一个缩影。

补钙强身，教育警示常态化

“我代表全体学员郑重承诺：争做群众的‘包拯’、同行的标杆，站得稳、立得端、行得正，做到‘浑身是铁’……”2016年4月25日，州纪委首期“反腐铁军特训营”正式开营，集训5个月，相关领导、专家教授与纪检监察业务骨干面对面，分析反腐败形势，解读中央精神，并结合基层实际答疑解惑。

将纪检监察干部培训纳入全州党员培训的总体规划，通过加大培训力度，提升执纪者的观念、素质和能力，是州纪委加强干部队伍建设的一个思路。2016年，州纪委以开展“两学一做”学习教育为契机，坚持每周五学习制度，着力加强党的建设和干部队伍建设，锻造忠诚、干净、担当的纪检“铁军”。

2016年，州纪委开展寻找“最美纪检人”活动，深入挖掘全州纪检监察系统特别是基层一线的先进典型和先进事迹，展示纪检干部风采，引导纪检干部以身边典型为镜，找差距、弥不足，营造对标先进、干事创业、比学赶超的氛围。

“纪检干部并不具备天生的‘免疫力’，也不是生活在真空中，必须时刻绷紧教育提醒这根弦。”去年以来，全州纪检监察系统召开警示教育大会7次，以典型案例为反面教材，持续传递信任不能代替监督、正人先正己的强烈信号。

“2017年，我们将结合‘支部主题党日’活动，深入推进学习型机关建设，把系列党规党纪和中央新精神、新要求作为学习培训的重点，确保人人受教育、人人有提高，提升纪检干部队伍的政治素质和业务能力。”州纪委组织部负责人说。

刀刃向内，监督自己人不护短

“建始县花坪镇原纪委书记张某严重违纪受到开除党籍、行政撤职处分，降为办事员。”

利川市团堡镇纪委书记刘某因信访线索核查不到位受到责任追究。

……

“信任不能代替监督，我们以‘零容忍’的态度查处纪检监察干部的违纪行为。”州纪委纪检监察干部监督室负责人说，纪委不护短、不遮丑，一批“害群之马”相继被清除，自我净化能力得到充分彰显。

为强化内部监督，严防“灯下黑”，州纪委成立了纪检监察干部监督室，专门负责对全州纪检监察系统干部进行监督。

全州各级纪检监察机关在积极探索运用监督执纪“四种形态”的过程中，注重把自己摆进去，突出抓早抓小，加强对纪检监察干部的日常监督。

开展“大约谈”。在州、县、乡纪委换届工作中，州纪委主要负责人与98名派驻纪检组干部、247名乡镇纪检干部开展面对面谈心谈话。春节前，全州纪检系统开展“家庭助廉”活动，组织引导纪检干部家属当好“廉内助”，传承优良家风。

实行“监军”制度。建好“内监军”，去年，州纪委在机关14个党支部设立纪检委员，作为开展贴身监督的“内监军”，及时发现问题。

去年以来，州纪委在全州纪检监察系统开展办公用房专项整治，整改问题8个；开展“执纪违纪自查自纠”专项治理，落实5个“规定动作”，820名纪检监察干部自报“家底”；开展作风巡查交叉检查，发现并整改问题73个，督促8县市纪委完善管理制度90个，发现并整改廉洁风险点94个，制定防范措施104条。

近两年，全州共受理纪检监察干部信访件136件，初核纪检监察干部58人，立案12人，纪律处分12人，移送司法机关1人，谈话函询51人。印发纪检监察干部违纪通报7期，通报18人次。

阳光执纪，把权力关进笼子

信任不能代替监督。规范纪检监察干部执纪行为，是落实从严治党、依规治党的必然要求。近年来，州纪委积极推进规范化建设，通过加强制度建设，健全内控机制，加强对重要岗位和关键环节的监督。

“作为首个从州纪委机关交流到县市任职的女干部，既感受到沉甸甸的责任，又对未来充满期待。”咸丰县纪委副书记、县监察局局长张邵华在接受任前廉政教育和集体谈话后，心情难以平静。

“纪检监察干部队伍是一支专业队伍，不能等同于一般的党务工作者。”州纪委主要负责人介绍，着眼于提高监督力，州纪委坚持正确的用人导向，坚持把能监督、敢监督的干部放到重要岗位。

为有效减少和避免人情等因素干扰，严防“灯下黑”，促进纪检监察系统自我完善、自我净化，州纪委出台了《县市纪委书记、副书记提名考察实施办法》等4个提名考察办法，全州县市监察局长和分管执纪审查的纪委副书记实现异地交流任职。

制度是管党治党的利器，是规范权力运行的法宝。州纪委出台了《恩施州纪检监察干部十条禁令》，在日常管理中推行工作日志制度、外出报备制度、重大事项请示报告制度，在执纪办案中实行问题线索初核“一事一授权”制、乡镇交叉办案制等一系列制度，加强自我监督和自我管理。

同时，州纪委还建立了纪检监察干部“特别档案”制度。将每一名纪检监察干部的各类情况都记录在案，建立“特别档案”，为干部提拔任用、因事择人提供重要依据。

“制度的生命在于执行”。州纪委负责人表示，坚决贯彻落实《监督执纪工作规则》，带头强化自我约束，把监督执纪权力关进制度笼子，真正实现打铁自身硬。

来源：恩施日报 通讯员：周纪轩

（责任编辑 朱晓涵）