云上恩施报道（记者 陈兴璐 杨名 ）为适应现代农业发展和新农村建设，恩施市于2015年实施农村土地承包经营权确权登记颁证工作，以推进农村承包土地 “三权”分离，为完善农村经营体制机制、落实土地承包关系保持稳定打好基础。目前整体工作进展顺利，预计明年7月全部完成。

眼前这间屋子里正在进行的，是龙凤镇三河村召开的村民小组会议，村民们以民主投票的形式，选出最信任的土地指界人，为实施本村的农村土地确权登记颁证工作打好基础。

据了解，国家于上个世纪90年代开始实施土地承包政策，但因当时测量水平有限、国策政策和老百姓认识度不同，以至于土地权益上多存在四界不准、面积不实等问题。十八届三中全会以来，国家要求以2005年依法完善农村土地二轮延包签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，开展农村土地确权登记颁证工作。则是为了更好的保护农民个人权益，推进农村经济规模化发展。

为确保该项工作公平公正，工作组要求每个村都必须制定切实可行的确权方案，并通过村民代表大会进行集体讨论，同时以召开小组会议的形式让老百姓吃透政策，并亲自参与。

据悉，本次土地确权除了承包土地外，自留地，已荒废的耕地等都将被重新测量，确权过程中不得非法调整和收回农户承包地，不得调整以二轮延包签定的土地承包合同面积为依据确定的各项农业补贴。对村内未承包给农户的各种地块，除个别地方经村民代表大会讨论研究同意，给特别缺地农户调增的土地外，一律登记在村集体经济组织名下。

明晰所有权，稳定承包权，放活经营权。目前，通过近一年多的努力，恩施市已有崔坝、沙地、白杨、新塘、红土、三岔6个乡镇基本完成农村土地的确权工作，其余11个乡镇的确权工作正在逐步推进，预计在明年7月底全部完成。

来源：直播恩施

（责任编辑 黄頔芳）