随着“国考”“省考”的热度回升，今年，“公务员”好像又重新成为了热搜词汇，被大家关注。其实，在武汉，除了我们印象中的“铁饭碗”，还有着2名格外不同的公务员——“聘任制”公务员。

在湖北全省，目前也仅有这两名“聘任制”公务员，他们是辛毅和朱立伟。

“聘任制”公务员是啥？他们不是“铁饭碗”，跟我们一样签着3年制的合约；他们没有行政级别，也无法像“铁饭碗”一样升迁；他们拿着16万的年薪，是“铁饭碗”们的近3倍；他们干着极其专业的工作，“分身术”是必备技能，常常能“以1抵3”。

日前，湖北日报记者独家采访了辛毅和朱立伟，他们也首次坦露心迹，讲述了不一样的公务员生涯。

去年9月底，武汉在全省首开先河，试点聘任制公务员，首批录用3人，在新洲区入职，从此我省有了第一批吃螃蟹的人。

所谓公务员聘任制，是指国家机关根据《公务员法》规定，结合工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，按照平等自愿、协商一致的原则，以合同方式聘用的制度。

早在2007年，深圳市就率先在全国试点公务员聘任制改革。到2015年，其在职聘任制公务员已超过5000人。

随后几年，试点在上海、江西、北京、江苏、四川、山西等地陆续开展。2015年，武汉成为试点城市之一。

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聘任制公务员有何不一样？

聘任制公务员VS公务员

其实，聘任制公务员的考核也更加严格。入职后，他们有3个月的试用期，聘任期内，聘用单位会针对个人进行年度考核，并以此为标准发放年薪。以武汉新洲区为例，若考核在95分以上，可拿到全部绩效奖金；若低于95分、高于85分，只能拿部分绩效奖金；若考核为“不称职”或有两年为“基本称职”，则面临被解聘。

讲述——别样的公务员之路

经过近四个月的招聘选拔，2015年9月底武汉市首次公开招聘的3名聘任制公务员，分别与阳逻开发区管委会、新洲区国资金融局签订了聘用合同。此次签订的聘用合同为期3年，每人年薪总额为16万元。

如今，一年过去了。入职3人中，1人因个人原因辞职，其他两人则一直在新洲区阳逻经济技术开发区管委会工作。

辛毅：做“吃螃蟹”的人不容易！

“顶着这顶‘光环’，倍感压力。”36岁的辛毅说，“隔三差五就有人来看看，做第一个吃螃蟹的人不容易。”

图为：在多个外事场合，辛毅使用熟练的英语、法语向外宾推介武汉新港和阳逻开发区。（辛毅本人供图）

对于辛毅的表现，港口物流处处长的评价是“物超所值”，“如果没有辛毅，这个活动就要外包，不可能推介得这么好。”在同事眼中，辛毅可谓“一战成名”，成了自己人。之后，辛毅凭借物流专业知识，参与阳逻港十三五规划的起草，参加阳逻港区二期建设协调工作，为武汉新港空港综合保税区阳逻港园区发展建言献策——辛毅迅速把自己变成了一名“阳逻港人”。

朱立伟：信任让我收获成就感

图为：在武汉市新洲区阳逻经济技术开发区管委会，园区建设管理主管朱立伟（右一）正在与同事商量“阳逻之心”的建设规划。（视界网肖劲松摄）

阳逻经开区园区建设部主任游咏生对此十分认可。他说，聘用制公务员最大的优点是专业能力强。比如，以前需外包的园区规划，如今朱立伟一人就可承担，工作量相当于三四个人。

更关键的是，管委会并没有因为聘用制而对朱立伟另眼相看。“特别赋予他一定的主管权限，据考核设定年度目标并布置实施，让他在自我进步的同时，以专业素养带动部门共同成长，提升整体效率。”

这份信任，让朱立伟收获更多成就感，干事更具责任心。

深挖：不一样的高薪=不一样的烦恼？

图为：新洲阳逻经济技术开发区港口物流规划及管理主管辛毅正在查阅资料。视界网肖劲松摄

首批聘任制公务员、年薪16万……顶着这样的光环入职，朱立伟和辛毅一开始就引来关注，与之相伴随的也有压力。

尤其是从收入上看，两人年薪不仅远远高于身边同事，甚至比有些领导还高。

“拿这样的高薪，其他人有没有意见？有没有同事因此不满？”面对提问，两人均坚定地表示：没有。

事实上，年薪拿得值不值，关键还看工作做得怎么样。

两人身边多位领导和同事向记者表示，从入职一年的表现来看，朱立伟和辛毅的专业能力、工作态度及取得的成绩，做到了“人有所值”，让所有人心服口服。

“毕竟他们做的事别人做不了，平时的工作量也是别人的几倍，如果他们去企业求职，收入比现在只高不低。多方面的综合因素，让大家对高薪没什么意见了。”

今年，武汉再招4名聘任制公务员

今年10月20日起，武汉市聘任制公务员招聘工作启动，将面向全球招聘4名区级高级事务主管。

今年，武汉市在武昌区选定4个职位，均要求硕士以上学历。其中包括：1名区政府信息事务主管，负责制定全区信息化发展战略规划，要求有5年以上集成项目管理经验、参与过1000万元以上集成项目规划；1名政府法律事务主管，负责区政府重大行政行为、重要民商事行为、重大投资等决策事项的合法性审查，要求取得法律职业资格证书A证、具有8年以上律师执业经历；1名城市规划事务主管，负责编制武昌区土地集约利用规划等，要求有国家注册城市规划师资格、副高以上职称，并有5年以上相关工作经历；1名金融事务主管，负责协调驻区金融机构及金融产业招商引资，要求3年以上金融机构工作经历。

11月6日，报名和资格审查结束，拟于11月12日举行考试。

“聘任制”公务员为何迟迟未推广？

随着朱立伟、辛毅在各自岗位上交出不错答卷，持续一年的聘用制公务员试点初战告捷。

业界、学界普遍认为，公务员聘任制改革意义重大，拓宽了机关选人、用人渠道，将社会精英吸引到政府部门中来，有利于是激发干部潜能、提升政府效率，对现有公务员队伍能起到“鲶鱼效应”，应全面推广铺开。

但事实却并非如此。武汉市相关负责人坦言，试点要推广，还有很长的路要走。

用人单位顾虑多

为推广聘用制公务员，武汉市此前曾广泛征求市直部门和机关单位意见，但令人遗憾的是，真正愿意接纳的单位很少。

问题1：有部门认为，聘任制公务员薪酬远高于普通公务员，若表现不好，会引发争议，让用人单位感到“一碗水端不平”。

问题2：合同三、五年一签，期满如用人单位不续聘，就要面临重新找工作的尴尬，这也让用人单位感到头疼。

据悉，上海浦东曾出现过类似纠纷，聘任制公务员合同期满后，要求宁可不拿高薪，也要保留公务员身份。这种“曲线求职”的方法也让用人单位十分为难。

问题3：有单位坦言，想通过招聘聘任制公务员来激发“鲶鱼效应”，其实并不容易实现。“毕竟，全武汉市公务员共4.3万名，聘任制公务员仅3人，个人积极性再高，也难以改变整体氛围，只有队伍不断扩大，让更多人才加入，效应才能显现”。

受聘者留恋“铁饭碗”

从全国经验来看，受聘者对聘任制公务员的职业态度，也与改革目标存在较大差距。

有受访者坦言，仅从收入上考虑，十几万的年薪，尽管已经高于普通公务员收入水平，但对于“达到聘任制公务员职位标准”的人才而言，吸引力并不强。

还有一部分人，看中的是公务员职位的稳定性。虽明知聘任制公务员合同只签3年，却寄望“曲线救国”，入职后能转为普通公务员。一旦“转正”失败，要么产生“临时工心态”，没有归属感，导致离职率高，要么认为职位发展前景不明，没有晋升通道，导致工作不积极。

专家看点：

中南财经政法大学公共管理学院教授徐双敏认为，从全国来看，聘任制公务员实行多年，但仍有许多不太完善的地方，一些试点单位还是留不住人才，武汉市的困惑并非孤例。

她建议，一方面，聘任制公务员要端正心态，以政府雇员身份参与工作，才能专注于专业领域，真正做出成绩。另一方面，政府部门要把聘任制公务员的职责与边界划分清楚，切忌无限制用工，导致人才流失。

此外，她还建议在薪酬方面，给予聘用制公务员与市场价格相符的薪资，并通过建立完善的奖惩制度，化解其心理顾虑，以留住更多政府部门需要的高端专业人才。

来源：湖北日报微信

（责任编辑 郜月飞）