国庆节刚过,地处高寒之地的巴东县水布垭镇柳家村田祚东家格外温暖,熊熊燃烧的火塘旁,一家人正和恩施军分区扶贫工作队促膝而谈。
田祚东是一位热血青年,近几年一直在深圳务工,近日刚刚回家,发现村里面貌变了模样:不但通村公路变宽变直,期盼多年的自来水也神奇地进家入户,村民再也不用为吃水肩挑背驮了。不仅如此,新的村委会综合大楼也即将投入使用,让村民们十分高兴。
听说这些变化都是恩施军分区悉心帮扶的结果,田祚东把正在驻村的军分区扶贫工作队员请到家中,共商自家及全村的产业发展大计。
这是恩施军分区积极响应党中央、中央军委投身地方脱贫攻坚战,践行为民宗旨众多温馨场景中的一幕。
2015年开始,恩施军分区牵头,带领州妇联、中石化恩施分公司、州消防支队等单位,对柳家村进行帮扶。他们恪守“看真贫、扶真贫、真扶贫”的三原则,紧贴帮扶村实际,创新工作路径,再次奏响了一曲“民拥军、军爱民”的感人之歌。
调兵遣将到一线
柳家村海拔1200米以上,是典型的高寒之地。这里山峦叠嶂,村民出行难、吃水难,加之产业单一,是当地出了名的特困村。全村400余户人家,仅贫困户就有157户。刚进驻这里不久,军分区一名扶贫工作队员用手机在朋友圈发了一条信息:“沈维翠一家7口,老人病重、孩子上学,家中没有一件像样家具……不是亲眼所见,很难想象还有这么穷的老乡!”
沈维翠是扶贫工作队通过走访摸排、精准识别出的该村特困人口之一。为打好精准扶贫基础,工作队进驻该村之后,再次开展以“访扶贫部门、访困难群众、访脱贫群众、写民生日记”为主要内容的“三访一写”活动,按照国家颁布的统一标准,把贫困对象锁定到户、到人头。
谈起实施这项举措的初衷,州委常委、恩施军分区司令员江明辉说,富裕的生活大体相似,而贫困的状况和原因却各不相同。精准扶贫首要前提就是要弄清哪些人是真正的贫困人口,他们缺的是什么。
翻开扶贫台账,柳家村的情况从村情、组情到户情,都有详细记录,一目了然:
——柳家村地理条件极为恶劣,村民出行难、吃水难,加之产业落后单一,40岁以下青壮年均外出打工,使其成了远近闻名的贫困村。
——十组,位置最偏,村民居住又很分散,路不通、缺水,是帮扶的重点组。
——村民郑元登,缺技术、缺资金。“满山是核桃,技术在隔壁”,他家产的核桃,空苞率高,亩产不过百斤。
“不只是瞄准区域,更要瞄准个体。”江明辉说,精准扶贫不能撒胡椒面,尤其是对于人力、财力、物力都十分有限的军分区而言,如何在扶贫中精准识别、分类扶持,至关重要。
扶贫对象搞准了,致贫原因找到了,军分区随机抽调精干队伍组成精准扶贫工作队,并制定了缜密、严格的工作制度,细化各自工作职责,力求通过切实可行的措施和铁的纪律,确保精准扶贫工作落到实处。为解决驻村队伍的后顾之忧,让队员把全部心思投入到精准扶贫事业上来,军分区明确工作队全员暂时脱产,期间产生的工作经费全额报销。
脱贫攻坚打硬仗
“扶贫不是‘嘴上功夫’,挂图作战,这是公开的承诺,要下真功夫。”军分区副司令员刘志海说,拿掉一个贫困户,就插上一面红旗,这份地图就是使命,就是压力和动力。
不打无准备之仗,不打无把握之仗,必须精心准备,运筹帷幄,拿出科学合理的作战方案,绘制出目标清晰的作战图,才能找准攻击方向,战斗目标。而在摸准实情之后如何制定出切实有效的扶贫办法,也尽在掌握。
军分区领导先后6次深入柳家村调研走访掌握实情,分别与当地党员干部、村民代表、普通群众,以及帮扶单位、帮扶企业、县扶贫办、水布垭镇领导班子等进行座谈,听取意见建议,反复论证,在此基础上确立了“抓班子建设强龙头、抓发动群众聚合力、抓基础设施促民生、抓产业扶植增收入、抓新风培育树正气”总体作战新思路。围绕村支部建设、基础设施改造、产业发展等8个方面的内容制订精准扶贫实施方案。这样,一份完整的作战部署幡然成型,并了然于胸。
苦干实干结硕果
“一分部署、九分落实。蓝图已经绘就,要打胜这场脱贫攻坚战,如期实现整个战役目标,只有苦干加实干。”在柳家村,正在帮助村民修建蓄水池的军分区政治部主任李家华鼓励大家。
柳家村缺水,410户人家的生产生活不便。工作队就同村民一道,钻进大山深处寻找水源,聘请水利专家制订引水蓄水方案。历时90天奋战,500立方米的8口水池全部建成。柳家村村委会原址地处偏僻,无文化活动场所。工作队多方考察,选定人口密集、地势平坦的七组为新村委会建设地址,经4个月建设,一幢集村委会办公、村卫生室和文化广场于一体的村委会综合楼建成。
为推进精准扶贫进度,工作组深入农户家中慰问,同他们座谈商讨发展大计。3月,针对该村的实际情况,军分区机关帮扶干部通过各种途径筹资5万元,用于购买耕具、生猪、土鸡,并在4月底全部发放到精准扶贫户家中。目前,这里的养殖产业发展良好,其中2户养殖的土鸡已可出售,按市场价估算可收入1万元。
除此以外,军分区牵头帮扶柳家村的九件实事顺利推进:投资200万元的全村通信网络建设如期开工,投资200万元的电力改造项目9月动工,投资近400万元的村组公路硬化工程8月底开始施工……
据了解,军分区对柳家村的精准扶贫实施规划包含4个大项目,其中14个子项目,总投资803万元。预计项目落实后,2016年底村民人均纯收入将达6500元。
来源:恩施日报 作者:刘友权 杨 彪
(责任编辑 朱晓涵)