近日，省财政厅公布湖北省首批60个政府和社会资本合作（PPP）示范项目。“恩施州妇幼保健计划生育服务中心”、 “建始县乡镇污水处理工程”、“宣恩县天宇物流园”、 咸丰县“咸丰大道”4个项目入选。恩施州PPP项目推进起步良好。
一、制定政策，成立机构
州政府制定《州人民政府关于在公共服务领域推广运用政府和社会资本合作的实施意见》（恩施州政发【2016】11号），明确指导思想、工作目标、基本原则、项目范围、实施方式、操作流程、相关要求和保障措施。成立由州长任组长的“州推广运用政府和社会资本合作领导小组”，领导小组办公室设在州财政局。州编委批复设立“恩施州政府和社会资本合作中心”（简称州PPP中心，下同），核定人员编制5名。目前恩施、建始、咸丰、鹤峰四县市成立政府和社会资本合作中心，其余县市都成立专班，机构正在批复之中。
二、选项建库，严格把关
对项目前期工作准备比较充分，在短期内具备开工建设条件，拟采用PPP模式建设的项目，由县市和州直主管部门申报，州PPP中心筛选建立项目库。入库项目74个，估算总投资646亿元。涉及基础设施、生态环保、农业水利、社会发展等4大类。今年以来，州政府、州PPP中心共接待外地投资者、基金公司、咨询团队50余批次，发放项目资料80余份。
三、项目评审，专家咨询
州PPP中心建立项目评审专家库，对项目是否适宜采用PPP模式、政府补贴数额测算是否准确、政府补贴是否超出财政承受能力、项目实施方案是否可行进行验证，为政府决策提供依据。组成人员包括知名咨询机构专家，本地大专院校教授，涉及PPP咨询、财政金融、税收、会计、法律、资产评估等7个专业共30人。采取外地专家与本地专家相结合，开展PPP项目评审工作。
四、有序推进，开局良好
按照PPP项目操作流程“项目识别、项目准备、项目采购、项目执行”四个阶段，全州有10个项目完成项目准备工作，总投资38.42亿元。其中，利川市“外环绕城线北段”、咸丰县“咸丰大道”2个项目，完成项目采购工作，进入项目执行阶段。“恩施州妇幼保健计划生育服务中心”等8个项目完成了项目准备工作，即将进入项目采购阶段。
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【来源：恩施州财政局】
（责任编辑：龙欢）
