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编者按：2016年时间已过半。上半年，全州纪检监察机关聚焦主责主业，突出“六大特色”，发扬“四铁”精神，坚持正风反腐力度不减、节奏不变、尺度不 松，谱写了全面从严治党的新篇章。《风清气正看恩施》从即日起推出《正风反腐这半年》系列报道，回顾和展示半年来全州正风反腐工作。
“在正风反腐这件事情上，没有歇口气之说，宁愿听到一时的骂声，也不愿听到后悔时的哭声……”在年初召开的州纪委六届六次全会上，州委书记王海涛的肺腑之言让人难以忘怀。
“像分析经济工作形势一样研判全州党风廉政建设形势”。州委始终坚持力度统一，树立导向，以上率下，引领在前，从一件一件事情做起，抓紧抓实从严治党。
在全面从严治党的新常态下，我州动真格、出硬招、下猛药，形成正风反腐高压态势，持续改善政治生态，唤回土（家）苗山寨徐徐清风。
打虎拍蝇“零容忍”
建始县人大常委会原党组书记、主任汪本国被开除党籍、开除公职；州人民政府原副秘书长刘冰被开除党籍；利川市政协原党组书记、主席郑凯被开除党籍、开除公职……
6月15日夜间10时左右，州纪委网站一口气发布了11条纪律审查信息，引起各界广泛关注。
今年以来，我州不断加大正风反腐力度，集中查处了一批群众反映强烈的违纪党员干部。无论是涉及重权在握的县处级以上的“老虎”，还是横行乡里的科村级以下 的“苍蝇”，每一起典型案例的曝光，都引起社会强烈关注，形成强大的震慑，起到“查处一起，通报一起，教育一片”的作用。
每当夜深人静的时候，走进州纪委大院，不难发现这里不少办公室依然灯火通明，加班加点已经成为常态。对问题线索零暂存、零积压，是今年我州纪律审查工作的 特点。全州纪检监察机关春节“不打烊”，优先处理省委巡视组交办的问题线索，剑指教育、国土、住建系统腐败突出问题，深化“六大领域”专项整治。一路走 来，全州纪检监察机关丝毫不敢停歇，正风反腐一寸不让，打虎拍蝇毫不手软，释放监督执纪越往后越严的强烈信号。
5月初，州委早研究、早部署，在深化州直派驻纪检组改革的同时，成立以州纪委书记为组长的巡察工作领导小组，制定出台《恩施州巡察工作实施办法（试行）》，对巡察工作进行全面动员和精心部署，推进巡察工作向基层延伸。
5月28日，巴东县野三关镇青龙桥社区干部兰家明利用职务便利非法侵占土地使用权，涉案金额17.18万元，严重违纪涉嫌犯罪，由县纪委移送检察机关处理，成为全州首例巡察拍打的一只“蝇贪”。
“把支部建在警示教育基地，让审查对象以支部特殊成员的身份过组织生活，重温入党誓词，唤醒入党初心，回忆激情燃烧岁月。”这是州纪委运用“四种形态”， 注重教育人、挽救人的生动实践。抓“小”不放“大”，重“惩”不轻“教”，树立正确的执纪监督政绩观，既做“啄木鸟”，又当“护林员”。
上半年，全州纪检监察机关共受理信访举报948件，初核党员干部违规违纪问题887件，立案549件，结案282件，查处县处级干部12人、乡科级干部52人。运用监督执纪“四种形态”，谈话函询169人。
严把“四关”纠“四风”
“多报的120元出差生活补助费，还是没逃过纪委的‘火眼金睛’啊。”3月初，宣恩县一单位因违规报销120元差旅费，受到公开通报，并责令整改，违纪当事人发出这样的感慨。
全面从严治党延伸到基层，关键看行动。全州各级纪检机关建立重要时间节点“四个一”自动运行机制，始终保持驰而不息纠治“四风”的高压态势，对准“探照 灯”，织密“监督网”，瞪大眼睛找问题，真正做到挺纪在前，防止“四风”隐形变身，持续扩大教育震慑效应，严把“四关”纠正“四风”。
严把“提醒关”。重要时间节点，及时下发严明纪律要求和开展监督检查的通知，在元旦、春节、清明、五一、端午等重要节点前夕，向全州党员干部发送廉政短信，组织领导干部家属学党纪，当“廉内助”。
严把“督查关”。今年来，组织开展9轮次明察暗访，发现问题530余起。在全州各县市纪委实行交叉明察暗访，有效防止说情风和明察暗访形式化。运用“大数据”比对，发现违反“六大纪律”和“四风”问题线索15万余条。
严把“问责关”。建立“四风”问题线索台账，实行一月一通报，对发现、查出的问题不遮掩、不护短。1-5月，全州共查处违反中央八项规定精神问题102起，处理139人，其中给予党纪政纪处分90人。
严把“警示关”。今年先后召开新闻发布会4次，下发典型案例通报10期，公开通报曝光典型案例87起。首次运用《湖北省行政问责办法》追责问责，通报3起违反工作纪律典型案例，起到强大的震慑和警示作用。
政治生态展新颜
腐败离我们越远，群众就会离我们越近。
正风反腐，不仅是全面从严治党大局的需要，更是实现社会公平公正、凝聚民心民力的需要。
为让人民群众切身感受到正风反腐带来的获得感，州纪委高举纪律戒尺，围绕精准扶贫、换届等中心工作，立下五大“军令状”，扎实推进全面从严治党向基层延 伸，精心部署开展基层巡察工作，把监督执纪的“探照灯”照向薄弱地带，激活管党治党“神经末梢”，着力解决“上面九级风浪，下面纹丝不动”现象。
“反腐远没到打扫战场的时候，治标不力何谈治本？”一年好当然好，年年好更重要。州委常委、州纪委书记陈江龙表示，要通过立纪律规矩之严，常修理想信念之 真，永葆党性党风之纯，坚守心无旁骛之净，敬畏纲纪铁律之严，贯彻发展理念之先，逐步形成具有较强自我净化能力的政治生态系统。
信访举报是正风反腐工作的“晴雨表”。曾经一度，恩施州信访举报引发的越级访、“非访”、缠访问题十分突出。去年以来，随着正风反腐力度加大，这一现象发生了根本性转变。去年底，省统计局年度社情民意调查，恩施州党风廉政建设群众满意度居全省第二。
今年上半年，全州纪检监察机关收到信访举报1353件，同比下降46.5%；群众赴省信访举报284件次，同比下降46.6%。“信访举报大幅下降，说明腐败存量在减少，纪委的公信力、人民群众的满意度在提升。”州纪委相关负责人说。
党风正、民心顺、事业新。第一季度，全州实现生产总值133亿元，同比增长7.7%，高于全国平均水平；完成固定资产投资91.28亿元，同比增长17.8%；城镇、农村居民人均可支配收入增幅均居全省第一。
事实胜于雄辩。正是由于政治生态的改善，让恩施的发展环境更优、人心更齐，前景更美好。
来源：恩施日报 通讯员 彭科伟
