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回眸十二五，恩施市实现地区生产总值171.4亿元，年均增长11.3%；完成固定资产投资168.3亿元，增长23.1%；实现财政总收入27.01亿元，年均增长23.3%，经济社会发展实现历史性突破。
五年来，恩施市累计脱贫10.27万人，精准扶贫步伐铿锵；五年来，恩施市大力开展“六城同创”，天蓝、地净、空气大改善；五年来，先后加冕 “全国民族团结进步模范集体”“全国双拥模范城”“全国科普示范县（市）”“国家园林城市”“省级森林城市”“省级卫生城市”“省级环保模范城市”“省级 文明城市”……这些都是该市讲“哈数”，全面落实党风廉政建设主体责任，加大反腐败力度，营造风清气正的发展环境，全面从严治党迎来的新气象。
一
围绕全面从严治党的总体目标，该市从“两个责任”抓起，以上率下、以上督下，先后出台《市委常委会及其成员党风廉政建设主体责任清单》、《市纪 委党风廉政建设监督责任清单》、《关于明确纪检监察信访处理第一责任人的通知》，配套制定《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任追究办法》，实现 明责、确责、追责，层层传导压力，层层压实责任，层层抓好落实。
“要进一步强化主体责任意识，切实负起‘一把手’的第一责任、班子其他成员对分管范围内的领导责任和纪委的监督责任，勇于担当、以上率下，推动 全市党风廉政建设和反腐败工作取得实效，构建风清气正的政治生态。” 市委书记向前进在恩施市委召开的全市落实党风廉政建设主体责任集体约谈会上如是强调。
“责任就是我们工作的动力，风清气正就是我们追求的目标。”市纪委监察局副局长廖建华这样说。
全面落实责任，恩施市做了大量工作。2015年5月14日，该市启动首轮巡查，两个巡查组分别进驻市公安局和市林业局。截至该年底，已完成三轮 巡查，涉及2个乡镇和3个市直单位，个别座谈405人，民主测评73人，走访调查204人次，受理信访举报99人次，明察暗访50次，查阅财务账簿、会议 记录及相关资料2062本，收集问题线索136件，约谈9人，停职调查3人，诫勉谈话8人，党纪政纪处分20人。该市“三抓四查五步法”成效明显。 2015年底，该市纪检监察机关立案查处183件，同比上升79.41%；结案171件，处分170人，组织处理1人，同比上升81.91%。
二
“铁军特训营全称是反腐铁军特训营，有铁一般的信仰、信念、纪律、担当。开办铁军特训营是全市全面从严治党向基层延伸的特殊需要，是拓展经验队伍、提高纪检干部队伍素质的重要举措……”2016年6月6日，市纪委书记李君在该市铁军特训营开班仪式上如是强调。
自“讲规矩”活动开展以来，恩施市召开全市严明政治纪律、严守政治规矩专题集中培训班会议，深化拓展“哈数”教育。各届纪委书记通报典型案件， 通过以案说纪的方式，提醒、警示党员干部务必克服侥幸心理和惯性思维，切实争当政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人和局中人；组织“宣教月”，全面更新位 于清水走廊的“廉政文化长廊”宣传内容，设立展板，针对不同年龄、文化层次人群的偏爱和喜好，以廉政格言、廉政故事、廉政漫画相结合的方式，吸引群众驻足 观看；组织市“四大家”领导、各乡镇办和市直单位主要负责人共130人在恩施监狱接受警示教育；分期分批组织小渡船办事处、市商务局等近20个单位组织机 关党员干部赴市警示教育基地，以解决服务“中梗阻”、廉洁自律等为主题开展警示教育；探索尝试“夫妻同上警示课，清正廉洁促家和”的“家庭助廉”新模式， 通过同看警示片、同签承诺书、同开座谈会等方式，正家风、严家教、守家门，遏制“父子兵”、“夫妻档”等“家族式腐败”现象的发生……
“学习，让我们思想更坚定，让我们更规矩！”沙地乡纪委书记王赫这样说。
“现在办事好多了，一看公示牌啥都知道了，服务态度也很好。”“对呀，门不难进，脸也好看了。”基层群众啧啧称赞。
三
“今天拿到红卡，虽然心里有点不舒服，但我能明白，这是镇党委对我的鞭策，也是对我的保护，总比出现大问题之后受到党纪政纪处分要好，今后我要 加强财务各方面的规范管理，加强对干部的管理，原来的不规范行为，都要加以改正。”今年4月15日，龙凤镇杉木坝村的党支部书记、村主任余考军这样说。
龙凤镇积极探索建立廉政风险防控“四早四卡”工作法，运用监督执纪“四种形态”，全力打造廉洁龙凤，推进全面从严治党向基层延伸。
五年来，恩施市运用执纪监督“四种形态”，疾风厉势正风肃纪，配合省委巡视，推进问题整改，加强信访受理，开展巡查试点，探索基层监督，统筹专 项整治，聚焦基层贪腐，抓基层农村 “小五长”信访突出问题专项整治工作，对全市17个乡镇（办）所辖区域的“小五长”进行了摸底排查和专项整治，2015年，全市共收集涉及“小五长”问题 138个，处分120人。
“干部就是我们的家人，他们总是为我们考虑，时常问长问短，技术指导到屋里，那叫一个温馨呀！”沙地乡花被村村民陈阳明这样评价。在各级各部门的共同努力下，恩施市干部队伍呈现新气象，引来群众不断点赞。
四
2015年6月，在外打拼15年之久的白果乡金龙坝村村民张发能回到恩施不住感叹：“家乡变美了，城市变好了，搞发展也有奔头了！”
“2000多人的饮水解决了，公路修到了家门口，村民腰包鼓起来了，村容村貌大变样……”2015年12月28日，恩施市芭蕉侗族乡二凤岩村村主任罗彬笑得合不拢嘴。
2015年，该市接待游客1500万人次，实现旅游综合收入100亿元；社会消费品零售总额增长13%，达到84.43亿元……一组组引入瞩目的数字，彰显的是恩施市在新常态下再创新业绩的自信。
5年间，恩施市各级各部门党员干部转作风，讲规矩，紧盯当好全州龙头、勇当武陵山排头兵、市域经济发展走在全省生态功能类县市前列的目标， 加快绿色发展，经济社会发展实现历史性突破，讲“哈数”迎来一片新天地。
来源：中国硒都网 见习记者 方宏艳
（责任编辑 朱晓涵）
