全国劳动模范、恩施市新塘乡双河邮政所乡邮递员——“拐杖信使”张美冲在世界邮政日前夕荣获“全国最美邮递员”。
恩施州邮政管理局局长 谭忠厚
金桂飘香满施州，十月如歌庆佳节。在这举国同庆的日子里，我们迎来了第47届世界邮政日。在此，我谨代表恩施州邮政管理局，向辛勤工作在恩施州邮政业战线的广大干部、员工及家属致以最亲切的问候，向长期以来关心、支持邮政业发展的各级党政部门和社会各界表示最诚挚的感谢！
邮政业是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业。在恩施州委、州政府的重视和关心下，全州邮政业发展环境不断优化，基础建设深入推进，市场秩序不断规范，实现了持续、快速、安全发展。2015年，全州邮政业业务收入累计完成4.17亿元，同比增长15.19%，其中快递业务收入8600余万元，快递业收入近3年年均增幅达40%以上，高于全省平均增幅。州邮政公司连续多年收入规模位居全省同行业第六位。今年1至8月，全州邮政业收入累计完成3.44亿元，同比增长17.06，其中快递业收入累计完成7642.36万元，同比增长58.2%。快递业务量累计完成375.25万件，同比增长55.69%，投递量累计完成1837.09万件，同比增长71.83%。面对行业发展的战略机遇，全州邮政业充分发挥邮政快递在搞活流通、促进消费、服务生产中的关键性作用，积极贯彻和落实州委六届八次、九次全会精神，实施“邮政快递+”战略，全力服务精准扶贫，为建设生态恩施、美丽恩施做出了积极贡献。
“十三五”期间，我们将按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立和全面贯彻“五大发展理念”，围绕州委、州政府和省邮政管理局的总体部署，始终坚持把实现行业追赶式发展作为各项工作的主线，推动行业新一轮转型发展。
坚持创新发展，更加注重扩大邮政业的有效供给范围。切实转变职能，提高服务效率，积极协调行业发展政策，主动服务企业，全面优化行政审批和行政服务的工作流程。引导企业转型升级，鼓励快递企业创新服务模式，延伸服务领域，整合服务功能，以机制创新、技术进步带动快递服务产品升级和增长方式转变，加快向综合型快递物流服务运营商转型。
坚持协调发展，更加注重补齐邮政业的发展短板。推动区域协同、城乡一体、收派均衡、交邮融合，在补齐短板中增强发展后劲，在协调发展中提升整体服务水平。大力推进邮政业基础能力和网络建设，全力推进“快递超市”模式的“快递下乡”工程，加快村邮站建设步伐，打通“工业品下乡、农产品进城”双向通道，到“十三五”期末，实现“村村建邮站、村村通快递”目标。科学编制和实施好邮政业发展“十三五”规划，使邮政业规划与全州总体规划、综合交通运输体系规划、服务业规划、物流业规划等相衔接，并抓好规划实施落地。
坚持绿色发展，更加注重促进邮政业的低碳环保。鼓励企业技术装备改造更新，引导企业推广使用可回收利用的包装材料，倡导用户适度包装，加强包装废弃物的回收处置管理。引导企业合理配置各类运输方式，配合“六城”同创工作，淘汰落后老旧车辆，推广使用节能新车型，提升清洁能源使用比重。鼓励封装容器“袋改箱”，加快标准化、绿色化装载工具的推广应用。深入推进快递企业标准化建设，进一步规范快递行业经营行为，大力开展快递行业诚信体系建设，加快建立绿色邮政评估标准，营造绿色发展的政策环境。
坚持开放发展，更加注重增强邮政业的市场竞争力。鼓励全州邮政企业深化体制机制改革，做大做优做强；引导优势快递企业加快兼并重组步伐，建立现代企业制度，着力提升行业规范化水平和行业形象，积极发展跨境电商寄递业务，借助武陵山少数民族经济社会发展试验区、鄂西生态文化旅游圈建设，推动与有关地区在邮政领域的深度合作。按照互利共赢的原则，丰富开放发展内涵，推动邮政业开放向纵深拓展。
坚持共享发展，更加注重提升邮政业的普惠水平。创新普遍服务供给方式，打造特色农副产品的新型流通模式，支撑服务精准脱贫，实现城乡共享行业服务，使广大消费者共享行业改革发展成果。深入打造“情递万家，畅邮天下”的恩施邮政行业精神，以诚信体系建设为载体，进一步加强行业精神文明建设和文化建设，推动形成全州邮政行业的共同价值追求和奋斗目标，凝聚行业正能量，让行业基层员工更加有归属感，更加体面地工作。
切实做到依法行政，履行好邮政管理职能。持续推进法治邮政建设，建立和完善邮政管理部门的“三个清单”，坚决做到“法定职责必须为”“法无授权不可为”。不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、破解瓶颈、解决问题的素养和能力，加强邮政普遍服务监管和邮政市场监管。切实加强事中事后监管，全面实施“双随机、一公开”，提升邮政管理系统的监管效能。时刻牢记“安全为基”，保障寄递渠道安全畅通。加强申诉中心建设，积极受理和处理消费者申诉，完善邮政普遍服务综合评价和考核体系，始终把维护消费者合法用邮权益摆在更加重要的位置。
展望未来，我们信心百倍。在恩施州委、州政府和省邮政管理局的坚强领导下，在社会各界的大力支持和全州邮政业同仁的共同努力下，恩施邮政业一定能实现健康持续发展，为全州经济社会发展做出更大贡献，迈向更加美好的明天！
来源：恩施日报
（责任编辑 罗茜）
