日前，在农发行恩施州分行业务分析会上了解到，该行8月末 存款余额达到77.75亿元，比年初增加44.98亿元。存款工作实现全系统“三个第一”：对公日均存款45.99亿元，比年初增长33.48亿元，增幅 52.52%，完成省分行计划的107.54%，对公存款增幅第一;日均同业存款6.87亿元，完成省分行计划的252.70%，同业存款日均余额位居第 一;存贷比达81.74%，存贷比位居全省第一。
(图为该行走上街头宣传金融知识)
坚持“三早”,做到存款部署精准。一是存款工作早谋划。年初，新一届党委班子明确提出了以“拓宽来源、优化结构、降低成本，强化考核”的存款工作思路，要求以“财政性资金为基础，中长期贷款项目派生存款为主渠道，项目验资和资本金存款为新源，同业存款为补充”，优化存款结构。突出抓好省扶贫投资开发公司下划资金的到账工作。鉴于这块资金政策性强，省分行直接监测，并与贷款计划挂钩，要求各行务必向党政汇报，尽快划至实施主体在农发行开设的账户，真正实现物理隔离、封闭管理。继续做好以贷引存工作。主要围绕结算链、产业链、关联链、利益链、合作链等五个链条，拓展存款来源。鼓励员工发挥自身优势，积极营销非贷客户存款。通过这些措施，使抓存款成为全员的主动行为。二是任务指标早下达。3月下旬，在州分行召开的职工代表大会上，将全年存款工作的目标 明确为“力争日均存款余额增长30%”。此后，及时出台了全行2016年存款考核办法，明确任务、要求和奖罚标准，将任务“一杆到底”分解落实到支行，并 要求各行根据实际上报存款工作实施细则，改变了以往存款工作任务迟迟不下达的做法，并使存款工作做到目标明确、任务明确、要求明确，有效地增强基层行组织存款的信心和动力。三是奖惩措施早制定。明确四条奖惩标准，强化激励约束。实行存款挂钩考核机制。将各县市支行原季度绩效奖金20%的全额与存款工作挂钩。实行存款专项激励机制。对个人营销的非贷款客户存款,按存款与一年内系统借款利差的一定比例奖励到个人。对组织存款成绩突出的行,给予组织资金特别贡献奖;对组织存款成绩突出的个人,授予“存款营销能手”称号。推行存款与信贷计划挂钩机制。对存款持续下降的行,无正当理由的,对其商业性短期及中长期信 贷计划从严控制,对存款增速低于全行平均增速的行,酌情扣减其商业性短期及中长期信贷计划,对存款增速高于全行平均增速的行,优先匹配商业性短期及中长期信贷计划。实行存款流失问责机制。对各类检查中发现贷款企业销售回笼货款长期达不到要求,没有采取任何措施的,一经查实,对开户行从客户经理、部门主管到 支行行长一律进行问责，并在评先等工作中实行“一票否决”。
(该行坚持存贷结合，图为支持的水利建设项目)
坚持“三个合作”,做到存款发力精准。一是强化银政合作。年初，省分行陈行长亲自来恩施与州委、州政府领导对接工作，与州政府签订银政合作协议，营造了良好的工作环境。该行及时向州委、州政府汇报完成金融早春行活动任务的思路、重点项目和措施，得到了地方党政领导的肯定。汇报沟通，争取支持。 州分行主要负责人专程向州长刘芳震、常务副州长周静等领导汇报工作，到州扶贫办、州银监分局、州人民银行等部门进行沟通，向州委、州政府提交了《关于充分履行政策性银行职能做好2016年信贷支农工作的报告》、《农发行支农工作情况汇报》等报告材料，极大地争取了各方的理解和支持。三是合力监管扶贫专项资金。在行领导多次向州政府领导汇报易地扶贫搬迁有关工作后，促成出台了《关于加快推进全州“十三五”易地扶贫搬迁工作的指导意见》，明确了“易地扶贫搬迁 项目实施主体必须在农发行开立专户，接受农发行资金监管，达到‘物理隔绝，封闭运行’的要求，确保资金安全。”随后，又向州政府呈报了《关于将全州易地扶 贫搬迁地方政府债券资金全额纳入我行专户监管的请示》，得到了州政府的高度重视。州长、副州长分别做了重要批示。为该行成为扶贫资金主办行打下了坚实的基础。二是加强同业合作。同业是伙伴，同业存款能“双赢”。每当农业直补资金到达农发行账户后，特别是额度大的利川支行、建始支行，都积极主动与当地农商行联系，抓好农业直补资金返存工作。通过农业直补资金拨补，农商行反存，日均增存2.11亿元。充分发挥人脉资源，托亲访友，最终打动村镇银行，累计吸入同业存款2亿元，日均增存1.38亿元。以来凤农商行为突破口，加大营销力度。在我们提出1个亿的同业存款时，主动再增加2个亿。运用银监分局对农商行资本充足率的监管，累计揽存8亿元，日均增存3.38亿元。三是坚持上下协作。州分行突出加强领导，做到指导、服务、督查三到位。每个行领导分别包片2个支行，州分行各部室分别挂点一个支行，重点协助支行作好引存相关工作，做到条线工作与挂点工作 “齐步走”。行领导亲自到各县市拜访当地政府各级领导，营造良好外围工作环境，开拓存款新资源。坚持工作会议、例会必谈存款工作，支行负责人必谈存款目标，增强存款针对性。
(该行通过银政合作，拉动存款。图为银政合作签约)
坚持“三个突出”,做到存款增长精准。一是抓发展，突出项目拉动。出台《关于开展“发展兴行集中推进月”活动的通知》，明确了各行存款、贷款等业务发展目标。共申报贷款项目16个，申报金额57.7亿元，获批项目7个，完成中长期贷款审批金额37.7亿元。到8月末，全行贷款余额达72.56亿元，累计投放29.74亿元，净增12.35亿元。随着业务的发展，支农领域的不断拓宽，为全行存款营销创造了巨大空间。对中长期贷款项目资本金先于项目贷款到位。8月末，全行项目资本金到位和关联客户资金达15.94亿元。例如，巴东县支行在投放江南三镇易地扶贫搬迁贷款0.5亿元时，先督促项目实施主体到位项目资本金1.6亿元。加强自营性贷款资金管理，要求贷款客户保证金按比例全额到位，专户监管。每月把销货款归行比例低于95%的客户纳入重点监控范围。8月末，日均贷款保证金和归行资金留存达1亿元。对基金类客户，资金使用按项目进度用款，并合理选择投贷结全的 项目优先支持。8月末，全行基金总投放64个项目，总额达7.81亿元，日均增存达3亿元。二是抓机遇，突出专项扶贫资金到位。服务脱贫攻坚是贫困地区农发行的发展机遇，管理专项扶贫资金是农发行的职责所在。获悉省财政下拨我州易地扶贫搬迁地方政府债券资金24.68亿元信息后，召开资金归口紧急工作会议，对各支行下达了专项资金开户工作和下拨资金具体金额，督促各支行尽快与各级政府和财政取得联系，确保资金开户与归口工作。实行专项考核，把专项资金到位监管纳入阶段重要考核内容，与职工的利益、干部的使用和班子的考核挂钩，明确对全额到位的支行行长进行奖励。对率先实现扶贫专项资金开户的恩施市支行给予通报表彰，对率先实现全额归位的咸丰县支行在全辖发送喜报，并给予支行行长现金奖励。通报督办。下达了3次督办通知书，州分行行领导多次到进度较慢的支行进行现场督办，与支行一起向地方政府领导对接，促进了这项工作的整体推进。到8月末，扶贫专项资金24.68亿全部到位，形成日均存款达9.6亿元。三是抓营销，突出财政性存款工作。制定了财政性存款组织方案。充分利用支持农村基础设施中长期项目的有利时机，积极向政府宣传农发行存款业务，落实责任，紧跟上去，紧盯进去，推动地方政府按照贷款权重分配财政性存款资源，扩大恩施农发行财政性存款市场份额。努力挖掘各种基金、补贴、非税收入资金等财政性资金的存款潜力。以做实“财政非税收入管理”和“代理国库集中支付”两个系统为抓手，抢占财政性存款市场，增加资金流量，打造高效稳定的筹资平台，切实改变恩施仅出 经验、不出效果的现状。以政府实施主体存款管理为突破口,以土地收储资金为重点,以上下游全链条资金封闭运行为目标,做好存款营销工作。财政性存款与投融资客户贷款比率达到30%以上。8月末，财政性日均存款达7.7亿元。
(图为该行积极筹措资金，支持脱贫攻坚)
坚持“三个严格”，做到存款管理精准。一是严格账户管理，防流失。规范贷款客户开户行为，防止企业多头开户，造成信贷资金体外循环。积极争取项 目实施主体下游客户开户工作，8月末下游客户存款余额达15亿元。加强对企业存款结构的分析，对企业长期不动账户，无业务往来银行账户进行消户，全行累计 回笼其他行账户资金1亿元。二是严格实行“双比”管理，防搬家。一方面，对贷款客户实行货款回笼归行比率和资金留存比率管理，严防“裸贷”。对于没有达到要求的企业，实行发放整改通知书限期整改、降低信用等级、逐步信贷退出等措施，对企业执行要求较好的，则在信贷计划上、规模争取上优先安排，给与积极支持。通过努力，客户销售货款归行比例达98%，比上年提高8个百分点。另一方面，对客户经理实行“存贷比”考核，严防“裸管”。严格要求和督促客户经理尽职尽责，确保所分包的承贷企业货款归行率达到上级行的要求。三是严格资金管理，防缺位。实行每周工作动态报送制，及时掌握各行存款组织进展及增减变化情况，按日监测大额存款变化情况。建立了客户存款台帐，切实加强对存款组织工作的管理和监测。努力控制客户资金流向，尽力抓住贷款企业资金流动的延伸点，捕捉其相关企业的存款，形成新的客户群，保证贷款资金在本行范围内封闭运行，达到了发放一笔贷款，增加一块存款的目的。
来源：中国经济网-大河网 作者 彭虎堂 谢宇
（责任编辑 罗茜）
