恩施州发改委讯(通讯员 杨琳)易地扶贫搬迁是“五个一批”的首要之战,更是难度最大、任务最重的一批。州发改委作为易地扶贫搬迁工作的牵头单位,切实担负首要之责,全面履行部门职责职能。
围绕一个目标。按照全省2016年度易地扶贫搬迁工作实施进度,我州2016年易地扶贫搬迁任务为2.07万户6.87万人。州发改委按照州委州政府的统一安排,围绕实现这个目标和任务,积极作为,建言献策,勇当尖兵,将易地扶贫搬迁作为全年工作的重心来谋划、来部署、来推动。
协调两种关系。一方面,积极做好与省易地扶贫搬迁工作领导小组办公室以及省发改委的沟通衔接,积极争取上级政策支持和指导,确保与全省步伐一致,不折不扣地完成上级交办的任务。另一方面,加大对各县市易地扶贫搬迁工作的业务指导和工作督导,牢牢树立 “一盘棋”意识,协同抓好全州易地扶贫搬迁工作。
严守“三条红线”。在推进易地扶贫搬迁工作中,严格守住三个底线、三条红线。一是严守建房面积红线。严格执行“人均住房建设面积不得超过25平方米”的政策标准。二是严守搬迁户举债红线。防止搬迁户举债建房,对于进城及进镇购房安置的,严格控制贫困户向他人借款购房,严禁向商业银行贷款购房。三是严守建新必须拆旧红线。搬迁户建新房必须拆除旧房,进行土地复垦或生态修复。
抓好四项工作。一是抓好对象锁定工作。按照全省2016年度易地扶贫搬迁实施计划,州发改委按照 “三公开”(政策公开宣讲,搬迁对象群众公开评议,易地扶贫搬迁对象张榜公示)原则,要求县市逐村逐户对2016年拟实施的2.07万户6.87万人搬迁对象进行确认锁定工作。二是抓好规划编制工作。按照时间节点和进度要求,指导县市做好“十三五”易地扶贫搬迁总体规划和实施方案、2016年度实施计划、安置点详细规划和搬迁户安置脱贫计划。三是抓好调研督查工作。坚持问题导向,到一线发现问题,现场解决问题,加大督办检查,将调研督办作为推动工作的动力,今年以来,州发改委调研督办范围已覆盖8县市33个乡镇。在调研和督查中,重点围绕基层推进中遇到的困难和问题,以及政策的调整变化,做好政策解答和业务指导,在解决问题中推进工作。四是优化项目建设流程。为推进易地扶贫搬迁项目实施,州发改委牵头组织州直相关职能部门结合部门职能职责,加大政策整合和支持力度,先后出台易地扶贫搬迁支持政策40余条。争取州政府出台了推进重点项目建设和易地扶贫搬迁工作部门措施清单,出台具体支持措施27条,畅通易地扶贫搬迁“绿色通道”,推进易地扶贫搬迁项目实施。