兴农惠农心意浓——鹤峰鑫农公司参与“千企帮千村”精准扶贫纪实

©原创   2016-05-26 20:13  

(州委统战部、州工商联)座落于鹤峰县走马镇大山深处的鑫农茶业有限公司,是湖北最大的茶叶出口生产企业和最大的茶主题生态农业观光旅游基地。其创办的已有20年历史的万亩连片的“木耳山”茶叶基地,有“世界茶谷”和“中国最美茶园”的美称。公司先后获评“中国茶叶综合实力百强企业”和“农业产业化省级重点龙头企业”。2015年公司实现茶叶销售收入3.8亿元,出口创汇496万美元。

作为农业龙头企业的鑫农公司,自成立以来就把企业发展与产业富民紧密结合起来,创造了“以双赢实效推进产业扶贫”的新模式。近年来,该公司在当地党委、政府的引导和指导下,积极参与“千企帮千村、脱贫奔小康”精准扶贫工作,公司成立了“千企帮千村”领导小组和由公司党委书记牵头的扶贫专班,在先后4次深入村组农户实地调研的基础上,按照“因村制宜、一户一策、一人一法”的要求,探索制定了“公司+合作社+农户”、“公司+加工厂+农户”、“公司+基地+农户”、“公司+大户+农户”、“公司+电商+农户”、“公司+就业+农户”的“1+6”扶贫模式,与1839户贫困户签订了脱贫协议,通过扶持茶叶加工厂、专业合作社、大户,带领农民分片联办基地等方式带动贫困人口5638人精准脱贫,推动企业所在的鹤峰县走马镇农民人均纯收入实现以每年上千元的幅度递增,创造了“千企帮千村、脱贫奔小康”精准扶贫行动的新型模式和成功范例,打造了以产业扶贫带动农村精准脱贫致富的新样板。

“公司+合作社+农户”:公司与专业合作社签订“精准扶贫精准脱贫合作帮扶协议”,给予合作社市场、技术、资金等方面的帮扶。合作社再与贫困户签订“精准扶贫精准脱贫帮扶协议”,给贫困户提供技术培训、保护价收购等服务。贫困户即可以流转土地获得租赁收入,又可以从事基地田间管理工作获得工资收入。通过这种模式,鑫农公司投资1200多万元领办和联办了景鑫、木耳山、荣禄等8个专业合作社,让贫困群众获得“三种收入”,带动贫困户560户1840人脱贫。一是通过“租赁+入股”的形式流转农民土地,让贫困群众获得土地租赁收入。目前已流转3000户农民土地1.2万亩,支付租赁费用700多万元,每户获得租赁收入2000元以上。二是聘请贫困群众从事基地田间管理获得工资收入。三是合作社盈利后社员获得返利收入。

“公司+加工厂+农户”:公司与走马镇50家茶叶加工厂合作,投资210万元在红土、九洞等贫困村新建和改造了14家年产量在2500担以上的茶叶初制加工厂,由加工厂负责帮扶周边的贫困户,并将贫困户的脱贫情况与加工厂获得的帮扶资金和帮扶措施挂钩。每个加工厂招收3—5人就业,联系20—30户贫困户,切实解决了周边800亩茶园、100多户茶农卖茶难问题,实现了“把加工厂建在基地,把基地变成生产车间”,保证了原材料质量,提高了产品附加值,带动了农户522户、1634人脱贫。

 “公司+基地+农户”:结合“国际慢城”和“世界茶谷”的整体规划,累计投资2100万元着力打造生态观光农业园,并在红土、水坪、阳河、李桥等村新建了6000亩茶叶基地。采用订单农业的方式与基地农户建立巩固的协作关系。农户不但可获得茶叶种植收入,还可通过开办农家乐、参与接待服务、销售农副产品等方式获得旅游收入。通过这种模式,帮扶和带动贫困户328户、贫困人口998人脱贫。

“公司+大户+农户”:公司与养殖、种植大户直接签订合作协议,对其在资金、技术等方面予以帮扶,并按照市场价格收购其产品。公司为培养和挖掘连接公司与农户的中坚力量,累计投资70万元在走马镇扶持养殖、种植及示范作用强的大户10户,不仅对其在资金、技术等方面予以扶持,还承诺以保护价收购其产品。通过大户示范,推广了先进农业生产技术,带动一批贫困户参与生产,进一步提高了农业生产的规模化、标准化、市场化水平。带动62户、210余人脱贫致富。

“公司+电商+农户”:通过建设电子商务体验中心,开展线上、线下交易,直接把农户生产的特产、山货等推向市场,解决了农民有产品卖不出无收入的困境,促进农民增收效果明显,带动全镇391户,1050人脱贫致富。

“公司+就业+农户”:公司的直营的生产车间、酒店为187名贫困农民提供了就业岗位。所帮扶的合作社、加工厂、基地、大户为78名贫困对象提供了就业机会,基本上做到了务工一人脱贫一户。通过这种模式,带动583人脱贫致富。

此外,为进一步提高帮扶成效,公司还实施了多种形式的帮扶措施。如为因病因学致贫的贫因户捐助资金21.8万元,投入35.8万元为困难群众改善基础设施建设,投资60万元开展6期、2100人次的茶叶种植、管理和加工,水果种植、加工的专业技术培训。同时,公司为了激励职工积极参与扶贫,帮助贫困户脱贫致富,采取激励机制,拿出工资总额的20%与精准扶贫 工作挂钩,制定了扶贫目标绩效考核。

“对参与精准扶贫行动的民营企业要给予政策、项目、资金等方面的配套支持,健全机制,打好“组合拳”,形成合力,确保取得实实在在的效果,为我省在中部地区率先全面建成小康社会贡献更大力量。”这是李鸿忠同志对湖北省“千企帮千村、脱贫奔小康”精准扶贫行动提出的希望和要求。

鑫农公司致力于精准扶贫,得到了党委政府的大力支持。《鹤峰县金融产业扶贫实施方案(试行)》明确提出要通过县域调度资金、产业发展基金、过桥资金、财政担保贷款、财政贴息资金等措施支持企业融资,资金分配要向扶贫带动作用大的企业倾斜。在扶贫优惠政策和项目资金的帮助下,鑫农公司2016年已获得政府产业调度资金3900万元,有效解决了融资难问题,增强了推进产业发展、带动贫困人口脱贫致富的能力,并为企业长远发展打下了坚实的基础。

通过扶持广大农民,尤其是贫困农民分片联办标准化茶叶产业基地,并以市场价和保护价与基地茶农签订茶叶鲜叶收购协议。既保证了农民的增产增收,又保障了企业稳定的原材料供应,夯实了企业稳定发展的产业基础。

通过扶持专业合作社、茶叶加工厂、产业大户,既保证了稳定的茶叶销售市场,减少了销售鲜叶的附加成本,增加农民卖茶收入,帮助大批农民脱贫致富;又减少企业用工成本和扩建加工厂房、职工宿舍成本,杜绝了资产闲置和浪费,优化了企业提质增效的运营机制,为企业的持续健康发展提供了保障。

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