产业扶贫是一种内生发展机制，是实现农民减贫致富的重要途径。好的扶贫产业，就是一家永不倒闭的“农民银行”。如何解决产业项目不精准、带贫效果不明显、脱贫成效不持久等问题，州商务局、州商校驻村工作队进行了有益探索。近两年来，在咸丰县大溪村坚持以产业扶贫为重点，全面推进精准扶贫、精准脱贫工作，取得了一定成绩，2018年村集体经济收入近5万元，全村17户贫困户74人实现脱贫，2019年将如期实现贫困户全部脱贫、整村出列的目标。

优化主导产业布局。选准选好产业，是搞好产业扶贫工作的前提。大溪村注重根据市场需求、发挥本地优势，因地制宜优选扶贫产业，“一长两短”产业基本实现全覆盖。一是发展设施农业。鼓励楚城合作社、致远合作社，发展钢架大棚100亩，引导张力丹、郭林军、杨艳敏发展简易大棚20亩，栽培羊肚菌、平菇和高山反季节蔬菜，有力提升了产业抗御自然灾害的能力。二是发展特色加工。全村开办酿酒加工厂3家，面条及河粉加工厂2家，提升了农副产品加工增值和销售增收能力。三是发展传统种养。村民及种养大户发展露地蔬菜200亩，烟叶100亩，油茶71亩，养猪341头，养牛30头，养蜂364桶，养鸡1248只，完善“一长两短”，确保稳定增收。

强化产业主体培育。“尖刀班”采用多种手段，引进、培育扶贫产业发展主体。一是积极招商引资。利用二高山资源优势，引进宜昌客商李云楚投资200万元发展大棚蔬菜，引进宜昌客商王康宜投资40万元发展高山反季节蔬菜。2018年10月，引进武汉客商曹伟、胡路路、李长琼成立恩施致远生态农业有限公司发展食用菌，前期投资约500万元，已种植羊肚菌33亩。项目计划总投资1000万元种植平菇和羊肚菌。企业以其成熟的销售市场保证了产业的强劲发展。二是培育专业合作社。全村注册成立种植专业合作社4个，养殖专业合作社1个，有效发挥了带动村民的龙头作用。三是发展产业大户。全村涌现出种烟大户杨付文、查万鹏，种植烟叶100亩；刺梨大户张友兵，种植刺梨30亩。养猪大户杨艳敏、杨秀武，喂养生猪180头；养牛大户郭德祥，喂养肉牛17头。

硬化利益链接机制。坚持把贫困户放在产业链上，村民通过流转土地、提供劳务、销售产品、入股分红等途径增收，避免“一租了之、一股了之、一合了之”，努力提升产业带贫质量。一是建立“企业+基地+农户”模式。致远生态农业公司通过在村里办厂、租地、招工等模式发展食用菌产业。该公司种植基地租用21户农户土地，为农户增收13000余元，其中贫困户13户。解决本村务工人员15人，为村民增收70000余元，其中贫困户5人。同时，该公司还与村集体建立了利益链接机制，2018年为村集体经济增收10000元。楚城农业合作社等租用30户农户土地，2018年工资、租金和分红共计116212元，带动贫困户15户。该蔬菜基地解决本村务工人员10人，为村民增收10余万，其中贫困户6人。该产业为村集体经济增收5960元。二是建立“集体经营公司+企业+农户”模式。村集体经营公司与咸丰县天财地宝生态农业有限公司合作，发展中蜂养殖300箱，聘用本村贫困户进行管理。蜂种由企业提供，村集体挂牌采购，三年之内由企业养殖管护，且实行保底价回收，所得收益企业占30%，村集体占70%。2018年实现村集体收益18354元。三是建立“企业+大户+基地+农户”模式。2018年，引进湖北瑞惠菌物科技有限公司通过提供菌种、技术和产业回收的方式，带动本村产业大户发展羊肚菌基地33亩，流转土地带动贫困户就业。无论哪种产业发展模式，都要求优先考虑带动本村村民、特别是贫困户劳动力就业。

细化产业服务保障。“尖刀班”、村支“两委”热心为扶贫产业发展搞好跟踪服务、保驾护航。一是加强协调服务。明确村支部书记牵头负责产业发展工作，凡是产业发展中的用地、用水、用电、通路、通信、融资等各项需求，“尖刀班”、村支“两委”第一时间研究解决，第一时间向上争取支持，解除产业发展的后顾之忧。“尖刀班”积极争取浙江杭州东西部协作产业发展项目资金，全程协助致远生态农业公司项目选址、土地租赁、资金兑付等工作环节。二是加强技能培训。为提升村民产业发展技能，2018年5月，州商务局、州商校组织烹饪技能培训，参训人员达113人；11月，联合县就业局专家、宜昌农科院教授深入田间地头开展种养殖产业技能培训，参训人员达92人。三是及时化解矛盾。企业在产业发展中出现矛盾纠纷，村支“两委”及时出面、耐心工作、认真化解，营造良好的发展环境。

来源：恩施州商务局    通讯员：金大坚

责任编辑：伍露玲