州财政局单位楼加装电梯已投入使用。

州国土资源局单位楼加装起了观光电梯。

为适应社会发展，完善既有住宅的使用功能，《恩施州既有住宅增设电梯实施办法》经州八届人民政府第29次会议审议通过。今年9月30日，州政府正式对外发布《实施办法》，规定已建成投入使用、具有合法权属证明、未列入房屋征收改造计划、且未设电梯的四层及以上（不含地下室）非单一产权住宅可以增设电梯，方便居民上下楼。

11月20日，记者在走访中发现，州财政局、州国土资源局、州民族文化宫、州电力总公司等多个老旧小区楼房都加装了电梯，除了传统的封闭式电梯，还有简约透明的观光式电梯。

据恩施市质量监督局特种设备安全监察科统计，目前，州城老旧住宅小区已加装完毕和正在加装的电梯数量已增至88台。

老旧小区装上了电梯

11月20日上午，记者来到位于州城凤凰大桥的州国土资源局单位宿舍，远远就能看到楼房上透明又美观的观光电梯。

从外观看，电梯整体采用玻璃和钢结构，而且电梯和居民楼之间的连廊两侧墙壁分别设置了窗户，既不影响采光又保证了楼道通风。电梯入口采用的是门禁控制器，可选择刷卡、对讲机呼叫系统、输入密码等方式进入乘坐电梯。

该单位职工刘先生从2002年宿舍建起便入住，如今已有16个年头。“现在我们这里住的基本上都是已经退休和快退休的职工，住户平均年龄都较大，想弄个电梯代步。”

该单位共有2个单元，每单元有8层，14户，除了少许已经出售的，大部分房屋仍住着单位老职工。“加装电梯是一个趋势，太方便了，我们都是自愿出钱装电梯的，你看，我们这个观光电梯是不是很‘高大上’？”刘先生笑着说，电梯轿厢整体为透明钢化玻璃，外用不锈钢边框铆紧，不仅美观而且牢固。

据了解，该单位2个单元共同成立了业主委员会，负责人付先生也是这里的住户。他介绍，该单位住房从今年3月开始筹划加装电梯，到8月正式投入使用。“我们是按照比例来分摊，越高的楼层，出的钱就越多，住在3层的住户出3000元，4层的出1.2万元，5层的出2.2万元……整部电梯30多万元。”

付先生说，电梯的用电量都是按照比例分摊，楼层越高的住户负担的电费越高。同时，大家有什么问题都会开会集中反映，因为电梯是大家的共同心血，住户们都当做自己的事情，规范使用电梯，爱惜设备。

如果电梯偶尔出现故障怎么办？付先生介绍，该电梯有2年质保期，期间是免费维修和保养的，如遇问题可通过轿厢内的“报警电话”联系到维保公司，维修人员将在30分钟内赶到救援。质保期过后，住户们将共同出钱请维保公司维护。

同时，该电梯还设有门禁系统，除了本栋住户可以刷卡、输入密码进入电梯以外，到访者要通过对讲机呼叫系统才能进入乘坐电梯。“这样很安全、很放心。”

不仅方便美观，房子还升值了

刘先生告诉记者，安装电梯后，房屋价值也跟着上升了。“我们楼上的房子，之前90万可以买到，但现在要120万了。”

据了解，该小区是在《恩施州既有住宅增设电梯实施办法》出台之前就已经筹备建设了，住户们都是委托公司设计，让施工方来建设。刘先生说，现在我州出台的政策里还没有指定专门的设计单位，对于电梯的外观就没有一个统一的标准。“我们这个小区的整体颜色都比较协调美观，但有的小区加装的电梯看起来就和楼房一点都不搭，不协调。”

当天，记者还来到位于州城舞阳坝享买乐超市旁的州民族文化宫，该楼为2002年修建的单位福利房，7层宿舍楼加装的为封闭式电梯。

住在6楼的张大妈双眼失明有20年了，15年前，她跟着女儿住进了这栋楼。上楼一直需要人扶，随着年纪越来越大，张大妈感到有些吃不消。“以前爬个楼梯累得不行，我眼睛也看不到，很不方便，现在有电梯轻松多了。”

张大妈说，当时文化宫问大家愿不愿意加装电梯，很多人都双手赞成。“毕竟我们都是一天天老了，上上下下弄点东西弄都弄不上来。”

今年67岁的涂可发是该单位退休老职工，该小区从8月筹建加装电梯以来一直都是他在忙前忙后。“我们小区病人和老人比较多，我们筹建的时候政府还没出台政策，我到市民之家去咨询，得知程序非常复杂，现在好了，政府也鼓励支持我们老旧小区加装电梯，包括分摊的费用标准系数都有明确的细则。”

涂可发介绍，该小区二楼住户所出费用为5500元，每层比下一层多1万元，顶层所出费用为四到五万元。“按照出资的比例求成常数，算出电费和以后的维护费用。”由于该小区没有业主委员会，住户自建了一个工作小组，大家有任何问题可以通过开会讨论解决。

怎样申请加装电梯？

据悉，《恩施州既有住宅增设电梯实施办法》经州八届人民政府第29次会议审议通过，《实施办法》对增设电梯的相关部门权限、资金解决、申报程序及手续准备等内容作出了详细的规定和说明。

其中，规划部门负责电梯的规划管理工作；住建部门负责电梯工程质量和安装过程的施工安全监督管理工作；特种设备安全监督管理部门负责电梯的安全管理、监督检验工作；公安机关消防机构负责电梯的消防安全监督管理工作；国土部门负责核查电梯所占的用地信息，并提供相关权属证明，街道办事处（镇人民政府）负责既有住宅增设电梯的政策宣传、业务指导、矛盾协调等工作。

既有住宅增设电梯应当经本栋或本单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意。拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分业主的同意，并就相关事项达成书面协议。

业主可根据所在楼层、面积等因素分摊资金，分摊比例由出资的全体业主协商确定。业主也可以参考以下分摊比例约定出资、维护和养护费用的分摊：以第三层为参数1、第二层为0.5、第一层为0，从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数，即第四层1.1、第五层1.2、第六层1.3，出资比例依此类推；同一楼层各户的出资比例可以按照业主专有部分占该层建筑总面积的比例确定。

我州鼓励和支持既有住宅增设电梯。土地使用权人应及时提供同意增设电梯书面意见及权属证明文件；既有住宅增设电梯项目不需办理规划选址、建设用地规划许可和供地审批手续；规划、住建、消防、特种设备安全监督管理部门按照简化、便民、零收费的原则，及时办理相关审批手续。

当天，记者采访到恩施市质量监督局特种设备安全监察科科长向斐，他介绍，根据最新数据统计，目前，州城老旧住宅小区已加装完毕和正在加装的电梯数量已增至88台。“随着州城老旧小区加装电梯陆续增多，我们将对电梯的审批、安装、验收、运行等环节严格把关，加强监管。”

来源：恩施晚报 记者陈航 实习生曹婷婷

链接：http://szb.enshi.cn/eswb/html/2018-11/22/content_122789.htm

实习编辑：陈涵

主编：龙梅