2018年11月19日，恩施州2018年第二场电视问政在恩施电视台举行。本场电视问政以“聚焦作风建设，优化营商环境”为主题，州发改委、州林业局、州水利水产局、州国土局、州住建委、州民政局、州质监局接受电视问政。
问政现场播放暗访短片，曝光了我州部分县市在优化营商环境方面存在的政策执行不到位、乱收费、增加行政许可项目等问题。
州委副书记、州长刘芳震出席并讲话。
—— 州发改委 ——
该服务的没服务 该监管的没监管
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天然气清洁环保热力值高，本该是企业最优选择，但由于天然气初装费用太高（天然气公司开口要价两百万、三百万），宣恩工业园区很多企业无法承担，无奈只能改烧煤炭。
督查组来到宣恩民生天然气公司了解情况。工作人员说价格是由他们公司内部核算，且有一个标准。而这个标准，园区企业无从得知。要想得到减免，企业只能去找公司董事长，获得“特批”。
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—— 州水利水产局 ——
问题一：项目完工24个月 审计已耗时20个月
建始县一家生产塑料管材的企业，公司2009年成立，原本发展势头良好，由于资金问题今年发展却异常艰难，项目负责人告诉督察组，公司之所以出现流动资金困难，主要是恩施市水利局的项目款收不回来，原因就是项目审计迟迟不出结果。
问题二：事前主动服务少 事后搭车设“前置条件”
利川市某企业今年新厂房快要竣工验收时，才接到利川市水土保持局打来的一个电话，要求做水土保持方案。而当企业积极板办理时又遇到了一系列问题。督查组在利川市经济开发区部分建设项目走访了解到，他们也遇到同样的情况，平时不见主动前来服务指导，只有电话通知：要做水土保持方案，否则罚款。
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—— 州住建委 ——
问题一：“店厂分离”办个施工许可证要“两头跑”
《恩施州推行审批服务“一次办好”实施方案》要求，切实解决“店厂分离”、群众办事两头跑等问题，做到“一窗办理，一站式办结”。方案要求2017年12月底完成这项工作任务。今年3月至7月，督查组暗访发现，宣恩住建局、咸丰住建局仍然存在“店厂分离”的现象，办事群众“两头跑”，苦不堪言。
问题二：增设“前置条件” 办施工许可证被“加料”
今年5月，湖北省住建厅下发《关于调整建筑工程施工许可证审批网上办理事项的通知》，明确了办理施工许可证所需要的申请材料共11项，要求不得增设办理施工许可证的前置条件。8月8日，督察组在来凤走访企业时企业主反映，他们也知道这个文件精神，但在办理施工许可证时，却被要求提供人防审批手续，而人防审批手续并不在应当提供的材料之列。
问题三：“一次办好”办不好 人防手续窗口单位反复跑
利川市审批服务“一次办好”事项清单第一批资料显示：有9项是现场一次办好的审批项目，督查组核实发现，与人防审批有关的6项，没有一项可以一次办好，要办理这些审批事项，群众还得跑到单位办理。
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—— 州民政局 ——
问题一：审批职能没向科室“集中” 科室没向“中心”集中
督查组在鹤峰县政务服务中心走访发现，鹤峰县民政局作为常驻部门，应有8项审批事项进驻该中心，但实际上，群众在窗口只能办理5项，有三项审批事项需要到单位上办理。
问题二：新老系统不兼容进驻之后又搬出
督查组在建始县走访发现，在2012年8月，建始县民政局审批服务事项就全部进驻到政务服务中心，但进驻不到一年，在2013年和2014年，大部分审批服务事项又陆续搬出政务服务中心，回到了原单位。
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—— 州国土资源局 ——
“一窗通办”不通
督察组今年8月走访咸丰县政务服务中心发现，该中心的不动产登记窗口仍然不能完成“一窗通办”，涉及到办税事项还要到税务大厅办理。
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—— 州林业局 ——
多次往返跑 集中受理不到位
发展种植业，是贫困群众脱贫的一个产业。然而巴东县政务服务中心林业窗口却只能领取表格，其他的审批，群众必须自己去单位跑。当督察组询问为什么还要到单位跑审批，窗口的工作人员说因为股室长没有精力。
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—— 州质监局 ——
专业人才“跟不上”下放的权利基层“接不住”
督查组走访发现，有的行政审批权下放之后，基层承担具体事务的部门由于没有专业人才，无法承接审批事项，群众还得跑到州级部门办理。巴东县质监局，在计量标准器具核准的审批事项上，就遇到这个问题。
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利川市：企业发展遭遇“水老虎”
利川市某饮用水企业的水费被改成特种水（性质）来收，被无依据提高水费，企业发展遇阻。
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短片播放完毕后，刘芳震讲话▼
刘芳震在讲话中指出，我州开展电视问政以来，解决了一大批社会关注的问题，取得了良好的社会效果。本次电视问政是落实党中央、国务院关于“放管服”改革、优化营商环境的具体行动。从本次问政情况看，还存在政令不畅等问题。营商环境要创优，主要领导要亲自研究抓落实，分管领导要及时抓去督办，有关部门要按要求履职尽责、研究问题、解决问题。
刘芳震强调，下一步，要抓好整改，立行立改。各县市要明确整改责任，落实整改任务，制定整改清单，把曝光的问题坚决整改到位，媒体和政管部门要对此跟踪问效。要深化改革，围绕打造“全国一流、全省最好”营商环境的目标，进一步深化“放管服”改革，专题研究、深入调研、发现问题、解决问题。要认识到，目前全国各地的优惠政策大同小异，营商环境就是核心竞争力。要强化抓落实的工作机制。凡是工作不落实、不到位、行动迟缓的，坚决严肃问责。
“聚焦作风建设，优化营商环境 ”电视问政实况，将于明晚八点在恩施电视台新闻综合频道播出，敬请收看。
来源：云上恩施
责任编辑：郜月飞
主编：龙梅
