人行道改造不能行走，市民只得与车抢道，交通添堵；围栏封闭进不去，店铺老板没法做生意，叫苦连天——开工近两月 为何不见明显进展？部门回应：已立下工程主体年底完工“军令状”

9月3日早上，恩施“堵”城刷爆朋友圈：“今天是怎么了？出门40分钟才走几百米。”“舞阳坝人车混杂，完全走不动。”“土司路这边已经从煌庭国际堵到武陵都了。”……

开学第一天！周一！为何堵成这般？9月3日至5日，连续3天，恩施晚报记者兵分三路，对市民反映的东风大道、土司路和市府路3条道路进行了实地踏访，并对过往市民和人行道周围的店铺老板进行了采访。记者发现，造成东风大道堵塞有一个重要原因——人行道改造工程施工，致使人行道不能正常行走，很多上班、上学的市民只得与车抢道，进一步给交通添堵。

那么，州城的人行道改造工程目前到底进展如何？又给市民带来了哪些不便？工程究竟何时完工？

单向两车道变单车道。

7：30～8：30

这一时间段是上学、上班高峰期，交通和人流压力最大，其中舞阳坝路段尤为严重，因为这里集中了3家幼儿园和一所小学，还有众多行政单位和店铺。

9月3日，因施工需要，舞阳坝天桥部分路口被封闭，很多家长和孩子只能从天桥下穿过，在来往的车流中寻找“出路”。在恩施市实验小学公交车站，由于该段路被围栏围住，乘客只好挨着围栏站在机动车道上等待上车。公交车到站后无法靠边停靠，后面的车辆只能停车等候，车辆滞留严重。

次日该时段，相对前一天，封闭的路口重新开放，送孩子上学的家长和行人不用从天桥下的马路穿行而过，拥堵情况有些许好转，但人行道未完工，行人过往依然得从机动车道走。

家住凤凰城的孙爷爷对目前学校周围的施工情况很不理解。他说：“孙子刚上幼儿园，孩子爸妈要上班，放学由我接孩子，可暑假的时候没看见修路，一上学反倒修起来了，什么都搞到一起，乱得很。”

9月5日同一时间段，记者再次来到该路段，施工进度明显加快，面砖已铺设百米左右，完工的人行道已经正常通行。

另外，土司路和市府路这3天情况也不乐观。

7点30分，记者来到市府路、工农路和土司路交会处，此时人流量和车流量明显增大，送小孩上学的家长增多，部分家长从市府路送小孩去恩施市硒都民族实验小学上学，该路段正在进行人行道施工，行人一边紧贴施工围栏，一边注意身边来往的车辆，摩托车见缝插针，行人通行缓慢。

同时，市府路往恩施市体育中心方向等待红灯的行人增多，大都是送小孩上学的家长和小孩，人行道施工，家长只能带着小孩站在机动车道上等待红绿灯通行。在土司路二水厂公交站，人行道也在进行施工，市民等待公交车只能站在机动车道上，导致机动车道被占，因为公交车无法靠边停靠，占据了旁边的车道，后面的车辆只能停车，待公交车走后再行驶，致使车辆滞留。

“人行道封闭进行改造，我们市民本应大力支持，但进度也太慢了，搞了一两个月，也没看见什么进展，对出行确实有影响，送小孩上学走这段路我格外小心，生怕过往的车辆碰到孩子。”送孩子去上学的崔先生抱怨道。

9月3日该时段，记者观察发现，市府路和旗峰大道各个作业点工人较少，有的作业点甚至没有工人施工。4日和5日，施工人员明显增加。

接送孩子的家长集中在舞阳坝金泰广场。

11：30～12：30

这一时间段，记者兵分三路，发现这3条路的交通都比较通畅。“中午学生都在学校吃饭、睡午觉，人就少了很多。”恩施市实验小学门口一家零食店的老板介绍说。

“中午时间比较短，要吃饭又要休息，所以我和同事基本上中午都不回家，省得给交通添堵。”舞阳坝天桥附近一家服装店的销售员说。

记者从舞阳坝天桥出发，沿着东风大道往州委幼儿园方向行走。道路两侧，行人稀少，加上天气闷热，路上的行人也是匆匆而过。市府路和土司路也是同样的情况。

随后，记者又来到航空路。这一段路学校和单位不多，但商铺云集。眼看着施工进度慢，商铺的店主们有些坐不住了：“门口的工程搞了半个月了，也不知道还要修多久，这样拦着行人不方便，对我们的生意影响也大。”

记者发现，该路段施工人员也是零零星星。

16：00～18：00

这一时间段，幼儿园、小学的孩子都放学了，接孩子的家长又涌上街头。不一会儿，下班的人员也加入拥挤的人群中。

9月3日下午，恩施市实验小学一到六年级学生陆续放学，他们排着队，由老师带队从天桥过马路，在金泰广场上集合，家长在这里接孩子放学。

天桥周围、道路两旁全是人，道路中间是川流不息的汽车、摩托车、电动车，该时段该区域人流量、车流量很大。原本这条路是双向四车道，施工围栏围在马路边，占据了部分机动车道，加上行人走在机动车道上，又占据了部分机动车道，致使交通一度瘫痪。

记者看到，从舞阳坝天桥转角处到金凤苑小区，人行道部分被施工围栏围住，部分敞开，但人行道上堆满了砂石、水泥、地砖等。施工现场，有的路段有两三个工人施工，有的路段则不见人影。

家住州委大院的张奶奶跑过来告诉记者：“能不能给有关部门说一下，让市政工程快一点搞，学生每天上下学，这里一片混乱，太危险了。”她抱怨说，她4点钟就在学校门口的天桥上等孙子放学，看了半天也没看见人行道上有工人施工，这样的施工进度什么时候才完得成？张奶奶的孙子今年上五年级，从四年级开始，家长就不接送了，孙子可以沿着人行道过天桥直接回家，现在道路修成这样，孩子一个人上下学不放心，所以他们又接送孩子了。

“每天早上7点30分至8点10分，舞阳坝这块地方是最拥堵的，特别是每周一，加上最近一段时间人行道改造，施工围栏占用了机动车道，导致车辆通行速度减慢，对交通影响非常大。”恩施市公安局交警大队舞阳中队民警王雄告诉记者，人行道进行整修，行人无法在人行道行走，只能在机动车道走，对车辆通行也有影响。尤其是舞阳坝天桥附近，施工方为方便施工，把东风大道方向上天桥的路口封住，加上天桥下护栏拆除，人们在马路中间穿行，影响车辆行驶，也非常危险。

据了解，这一时段，市府路和土司路人车抢道现象也很严重。16点30分，恩施市硒都民族实验小学的学生陆续出现在煌庭国际红绿灯处，人行道改造处的机动车道上形成一股人流。靠近市府路这边的施工现场未用隔离护栏，大部分学生和家长沿着机动车道行走，少数学生走在坑坑洼洼、遍地都是材料的施工路段，还有的学生在机动车道上并排行走，引得车辆纷纷避让。

不少市民建议，市政建设施工是否可以分段进行，一段一段地修，把人力集中在施工的路段，抓紧时间施工，尽量减少给居民和车辆出行带来的影响。

人行道行路不便，人车共一条道。

主体工程年底完工

12月31日这天，是老城区人行道改造工程的主体完工期限。

据了解，此次老城区改造工程涉及州城3条大道：航空路（航空大道及市府路）、旗峰大道（土司路与市政府交叉路口，止于红旗大桥）、东风大道（分为两段，具体范围为恩施市石油分公司到官坡大市场转盘及五峰山至连珠大桥段），共约12公里，改造面积10万余平方米，总投资8000余万元。3条大道已于7月相继开工。

在恩施市政府投资项目管理中心老城区人行道改造项目负责人廖飞的带领下，记者来到3条大道的每个作业点，了解工程进度。

“我们这一段的施工比较特殊。舞阳坝这一片区地下管网繁多，学校、店铺和单位相对集中，为了不影响学生上学、放学，我们白天的施工时间极为有限，通常都得加班至夜间12点左右，最晚的时候加班到次日凌晨3点，确保在9月15日前舞阳坝天桥至恩施市实验小学后门路段改造工程主体完工。”东风大道1标项目负责人李传军告诉记者。

“之前有一段时间进度慢，主要是因为材料的采购遇到了麻烦。我们这一段路用的是两种石料——麻条石和青石板，符合麻条石生产要求的厂家只有两家，这种石材的生产工艺复杂、加工进度慢，无法按时供应施工现场的材料，所以我们适时调整了施工进度。”旗峰大道1标段项目负责人徐强表示，从9月4日起，确保材料供应充足后，工地开始加班加点施工。

红旗大道2标段负责人熊剑峰说：“我们2标的情况和1标一样，主要也是因为材料没能及时到位。加上旗峰大道大部分是私房，施工中遇到了一些阻碍，比如有些住户要求自家门口必须留个口子，方便车辆进出，可是我们又必须按照施工图纸进行施工，所以一直在与居委会、村里进行协调。前两天，材料基本到位，所以后期除了加班加点外，还打算增加施工作业点，加快施工进度。”

“按照之前看到的那些进度，人行道改造主体工程真的能够按时完工吗？”记者将市民的担忧反馈给廖飞。

“之前遇到的一些困难，我们都在逐步克服和解决，相信后期工程进度会更快。而且，我们要求各施工标段的负责人每天都将头一天完成的施工量进行汇报，从而跟踪和督促工程进度。同时，人行道改造工程实行完工一段，清理一段，使用一段。”廖飞说，为了确保工期，所有标段都在施工前立下了“军令状”，12月31日前主体工程完成，请市民放心，希望市民对这一提升城市整体品位的工程项目给予理解，也欢迎所有市民对工程进度进行监督。

来源：恩施新闻网http://www.enshi.cn/2018/0906/664304.shtml

见习编辑：董晶菁

主编：龙梅