恩施旅游的火爆，吸引了大批外地游客，尤其是夏季前来恩施避暑的游客更多。大量游客的涌入，恩施住宿、餐饮等行业也跟着火爆起来，一些宾馆、乡村民宿甚至出现一房难求的现象。在这种大环境下，一种新事物——城市民宿也应运而生。

“城市民宿”相对“乡村民宿”而言，又叫“城市公寓”。据了解，在很多旅游城市，民宿并没有固定的集中区域，而是分散在各处。有些民宿与当地文化历史相融合，能让游客更近距离地了解当地的风土人情和风俗习惯；有些民宿偏向居家型，生活设施一应俱全，多房间的设计带给入住游客家庭般的舒适享受。

恩施的城市民宿发展现状如何？有什么特点？发展中面临哪些问题？8月上旬，记者走访了州城多家城市民宿经营者。

恩施旅游火爆，催生城市民宿

时下，出门旅游住民宿已成为很多游客的选择。打开任意一款旅游APP几乎都能搜寻到民宿房，其中还分豪华、精品、舒适等等级，位置多靠近车站、景点，价格也根据地段和装修从几百到几千不等。

8月3日，记者在手机上下载了“小猪民宿”APP，输入“恩施”，立即出现“270房源”字样，记者查阅了一下，在州城施南古城、火车站、舞阳坝等地段均有房间信息显示，有些直接标明“民宿”字样，有些以公寓、小院等形式出现，价位从100多元至400多元不等，也有个别价位稍高的房间，户型多样，长租、短租均可。

一款民宿APP上可快速搜索到恩施的城市民宿信息。

记者通过APP上的联系方式找到“恩施人家”的老板方文茜，该民宿位于州城舞阳坝锦联华后巷，紧邻舞阳坝繁华地段，方文茜分别在爱彼迎、途家、榛果、小猪民宿、木鸟房东助手等5个民宿APP平台上进行了注册。

打扫房间卫生、给床单被套消毒、整理摆件……8月3日中午，方文茜动作麻利地将三室一厅一卫一厨一阳台的房间收拾得干干净净。“我本身很爱干净，如果我是房客，一定希望房间整洁卫生，这样才能住得安心，所以我很注重民宿的卫生问题。”方文茜告诉记者，一次偶然的机会，她在公交车上听到广播里主持人正在介绍民宿，听出了商机，“刚好手头有一套闲置的房子，加上我以前是导游，由此萌生了做民宿的想法。”

方文茜介绍，“恩施人家”营业两个月，接待了两批房客，房客们的反馈较好。来自武汉的房客王女士说∶“我们在这里住得蛮舒服。首先，房间很干净，房东亲自打扫卫生，我们很放心；其次，‘恩施人家’虽然处于闹市，但睡觉时周围很安静，如果想购物娱乐，附近商场也很多；另外，我和家人、朋友一起住，房间里有厨房，我们可以自己买菜做饭，氛围很好。6个人住一个套房、三个房间，一晚上288元，价格也便宜，非常划算。”

闲置房源如何做民宿？房东们摸着石头过河

“途家网订单……”8月3日下午，民宿老板董波手机接收到途家网客服语音提示。今年夏季，董波每隔几天就会接收到一个这样的订单。董波在恩施市金桂大道花果山小区有3套房子，去年拿出来做民宿，从今年夏季开始频繁接单，每个月有5000元到6000元的盈利。“一开始只是母亲退休后想尝试做旅馆，我上网了解到民宿，到张家界、湖南、四川、重庆等地考察后就开了民宿。现在我负责对接顾客，母亲负责打扫民宿卫生等。”董波说。

记者采访中发现，民宿房主们只需在民宿APP上注册，遵循APP上的相关规定后，几乎不用办理其他手续便可通过APP平台接待旅客。旅客通过浏览民宿房源，可在线与房东联系，未下单前系统会自动屏蔽旅客的联系方式，下单后房东才能看到房客的信息。交易成功后，平台会扣除相应费用，并为房东提供相应免费投保服务。

干净整洁的城市民宿套房。

“现在恩施旅游火爆，民宿发展势头良好，在前期可能会盈利。但是后期可能产生良莠不齐的现象，还可能出现一些不合法的事情，这可能会给民宿产业抹黑。”董波很想把民宿做好，他甚至想建一个资源共享群，把民宿房东们凝聚在一起。

方文茜也有同样的担忧：“如今恩施旅游业发展得很好，但民宿还属于发展初期，我也是‘摸着石头过河’。”

合法经营办证遇尴尬，城市民宿何去何从？

为了让自己的民宿早日合法起来，方文茜踏上了“办证之路”。

8月8日下午，方文茜来到恩施市工商局舞阳坝工商所，工作人员告诉她，需要提供身份证复印件2份、房产证复印件1份、居委会证明原件（证明经营地址是否属于拆迁范围内、是否属于两违建筑）、一寸登记彩照1份等资料，住宅性质的房产还需提供住改商证明，表明所有邻居无异议，同意办证方经营民宿。当天下午，她立即赶到舞阳街道办官坡社区居委会办理相关证明。

8月9日上午，她来到自己民宿所在的居民楼，一一拜访楼里的邻居，希望他们能签字同意自己经营民宿。所幸，9户邻居都支持她的做法，并有两户表示想跟着她一起做民宿。当日下午3时，方文茜将准备好的材料交给舞阳坝工商所办证窗口工作人员，工作人员电话咨询邻居是否同意后，审核通过了她的申请，并为她办理了营业执照。但注册时，因“恩施人家”的民宿名称不合要求，她只得更改了名称。

但办理营业执照只是第一步，接下来，方文茜还要去办理特殊行业经营许可证和卫生许可证。她来到恩施市公安局舞阳派出所，工作人员告诉她，办理特种行业经营许可证必须要消防过关。方文茜随即拨通了恩施市民之家消防窗口的办公电话，工作人员回复她只有商住楼才能办理消防合格证明。此时，已经是下午6点，累倒在沙发上的方文茜不知所措：“依法办事是应该的，但民宿要怎样才算合法经营，我也不知道。”方文茜有些迷茫。

州旅游委相关工作人员介绍，民宿作为一种新鲜事物引发了很大的争议，涉及的部门很多，许多经营者自行将房子拿出来挂在APP上，没有行政审批和工商登记就直接经营，暴露了一些监管空白，尚处在探索发展阶段。

湖北震邦华广律师事务所律师杨文斌也告诉记者，涉及到特殊行业，应依法进行公安备案、工商登记。但目前民宿处于初步发展阶段，大多没有正规经营，尚处于无人监管状态，一旦发生纠纷，旅客的权益不一定能得到保护。

来源：恩施晚报

链接：http://www.enshi.cn/2018/0814/659934.shtml

责任编辑：郜月飞

主编：龙梅