“抱着试一试的心态写了封信，原以为会石沉大海，没想到会引起恩施州纪委的真重视，问题解决得这么好……”日前，湖南省龙山县75岁退休教师郑禄品再次向州纪委寄出挂号信，喜悦之情跃然纸上。
曾经一度，恩施州信访举报引发的越级访、“非访”、缠访问题十分突出。去年以来，恩施州纪委用真心、下真功、动真格抓信访举报工作，密切联系群众，厚植反腐群众根基。去年底，省统计局年度社情民意调查，恩施州党风廉政建设群众满意度居全省第二。
“零距离”接访暖民心
“纪委书记出面接待，与我们促膝交谈，细致全面地了解情况，反映的问题在州里就能得到解决，我们再也不到武汉、北京去越级上访了。”今年5月， 一对80多岁的夫妇来到州纪委接待“窗口”，受到州委常委、州纪委书记陈江龙“面对面”接访，对州纪委信访工作表示肯定和信任。
今年初，州纪委印发《关于开展全员接访接待的通知》，从纪委书记开始，领导班子带头，纪检干部全员参与接访，让倾听群众心声成为每一名纪检干部的必修课。
“把上访群众当亲人，把举报信当家书，把群众反映的问题当家事。”3月7日召开的全州纪检监察信访举报工作会议提出明确要求，各级纪委主要领导要多管、多看、多接、多包、多督，定期听汇报，批阅举报件，查阅信访卷宗，接待信访群众，督办重大问题线索，不当“甩手掌柜”。
集市地摊、村寨田间、地坝堂屋……到处都有纪检监察干部“开门接访”“带案下访”的身影，发放纪检监察机关信访举报有关政策宣传单，宣传来信、来访、电话、网络、传真、短信等六种举报方式以及举报相关注意事项，现场接受群众的政策咨询和上访。
州纪委先后出台奖励办法，发动和鼓励群众监督。同时，州纪委与州邮政公司签订“绿色邮政”协议，只要注明“群众来信”字样，即可免费邮寄，目前已受理“绿色邮政”来信举报283件。
“‘零距离’听取群众呼声，了解民生疾苦，解决群众诉求，全面排查整治群众身边的‘四风’和腐败问题。”州纪委信访室负责人介绍，一系列措施让信访举报成为反腐线索“主渠道”和反腐“情报部”。
“零暂存”办信解民忧
“上半年，建始县受理各类信访举报169件（次），全部按‘五类’处置方式进行处置，其中初核42件、转立案31件、函询谈话11件，业务外交由主管单位或乡镇处理85件，实现问题线索‘零暂存’。”7月4日，建始县纪委公布上半年信访举报信访工作相关情况。
今年来，全州纪检监察机关不断规范办信程序，出台信访举报件归口管理、安全保密等多项制度，完善信访室管理制度，用制度管人管事，实现举报件信息精准录入、及时批转流转，“零暂存”办理。
为加强沟通协调，州纪委在实行“全委局办信办案”的基础上，建立办信联合会诊机制，对涉及多部门及县市乡镇的老案积案，联合相关单位进行会诊，逐件“把脉”，现场办公，对重点问题实行挂账督办，限期办结。
追责问责，倒逼办信畅民意。为有效促进信访件办理，今年，州纪委“点穴式”督办信访举报工作，对不认真办理造成重复上访、越级上访的，严肃追究相关责任人的责任。对信访交办件定期清理、跟踪督办，对逾期未实现“零暂存”的进行工作约谈。
截至目前，州纪委已对信访件办理情况进行全面检查或重点抽查5次；对全州信访举报工作进行全面督办检查1次，下发“问题清单”通报2期，对108个问题实行“销号式”整改。
“零容忍”反腐畅民意
“一条举报短信，领导亲自过问；违规整酒问题，当天就被查处；纪委真心为民，焕发风清气新……”
咸丰一位群众举报违规党员，得知其受处分后，即兴赋诗称赞纪检机关“零容忍”反腐态度。
“零容忍”反腐，坚决减少腐败存量，遏制腐败增量。
恩施州交通运输局原党组书记、局长龙世奎被立案调查并移送司法；来凤县原县委副书记、县长向军接受组织调查；州国土资源局原党组书记、局长陈新 接受组织审查……今年以来，全州共查处县处级干部43人、乡科级干部156人，截至目前共立案1234件，同比上升52.16%。
据了解，今年查处的违纪干部多数来源于存量线索，查处的43起县处级干部中，只有一起是2015年后“不收手、不收敛”问题。同时，今年上半年全州查处违反八项规定精神问题下降26.8%。“这说明反腐效果开始显现，党员干部遵规守纪的自觉性增强了。”州纪委党风室负责人说。
信访举报数是党风廉政建设的“晴雨表”。上半年，全州纪检监察机关收到信访举报总数1816件，同比下降51.7%；群众赴省信访举报284件 次，同比下降46.6%。“信访举报的大幅下降，说明腐败存量在减少，纪委的公信力、人民群众的满意度在提升。”州纪委负责人表示，坚持信访举报工作不放松，深挖细查违纪问题线索。
来源：恩施日报 通讯员 州纪宣
（责任编辑 朱晓涵）
