2017年是实施“十三五”规划的关键一年,在州委、州政府的领导和省交通运输厅的大力指导下,全州交通运输系统积极抢抓新一轮交通大发展机遇,牢固树立“前期就是投资、前期就是效益、前期就是发展”的理念,紧扣“十三五”规划目标,坚持规划引领、前期先行,全面推进“十三五”规划项目库中97个交通重点项目落地进程。
一是强化领导推动。为加快推进交通重点项目前期工作,州政府今年先后成立全州交通重点项目建设领导小组和综合交通运输工作领导小组,统筹协调各相关州直部门,系统研究解决综合交通规划、建设、运输、管理中的重大问题,建立健全综合交通运输发展新机制,为交通项目前期工作更快推动打好基础。州交通运输局全过程参与项目工可编制、勘察设计、项目报批等各环节,做好与各项目单位协调、设计单位衔接、关键环节控制等工作,确保前期工作质量,切实缩短前期工作时间,为前期工作赢得了主动和先机。
二是加强部门协调。州交通运输局主动作为、积极探索,通过与发改、国土、规划等部门沟通衔接,明确了普通国省道项目招标模式及农村公路和农村客货运站场审批权限。同时,及时就承接普通国省道审批权限事宜与州发改委研究讨论,进一步明确了审批权限下放后普通国省道项目审批事项,全力推进交通重点项目落地。局直相关单位与县市交通部门分工协作、有序配合,大大提升了前期工作效率与质量,为交通项目前期工作高效推进打下坚实基础。
三是压实县市责任。各县市主动作为、压实责任,及时调整或新设前期工作专班,切实加强前期工作力量,明确专人强力推进规划重点项目前期工作,推进过程中积极与设计单位沟通衔接,在专题推进的各个关键环节与专题审批部门及时跟踪督办进度,确保相关专题及时获批,保证项目顺利推进。
四是狠抓过程督办。积极探索筹融资方式,努力拓宽融资渠道,交通重点项目筹融资瓶颈问题得到缓解。对州领导领办的交通重点项目实行“1名州局领导+1个工作专班”推进机制,对县市为责任单位的实行“1名县级领导+1名县市局领导+1个工作专班”推进机制,对其他重点公路、站场、物流、水运项目由各业务部门、各县市分块包保督办。工作专班对全州交通重点项目前期及建设推进工作情况定期进行督办,并按季度以通报形式抄送州委州政府、县市党委政府主要领导和分管领导。
截至目前,全州“十三五”规划交通重点项目前期工作取得显著成效:银北高速公路建始(陇里)至恩施段、宜来高速公路鹤峰(容美)至宣恩(当阳坪)段2个续建项目正有序建设,累计完成投资75亿元;银北高速公路鄂渝省界至建始(陇里)段、来凤至咸丰高速公路、宜来高速公路鹤峰东段、利川至咸丰高速公路4个拟建项目正在加速推进项目前期工作并力争早日开工建设。57个1509公里的普通国省道项目均已完成工可研及勘察设计招标并全面启动前期工作,完成工可研批复项目40个1063公里,占规划总里程的70%;完成初步设计批复项目25个762公里,占规划总里程的50%。水运站场及物流方面前期工作持续推进。
供稿:恩施州交通运输局,通讯员:柳运晖
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