第一个对于农村基层党的组织建设工作怎么看？这是我今天要和大家交流的第一个，就是怎么看待我们基层党的建设工作。众所周知，在党的十八大以后，习近平总书记高度的重视基层党的建设工作，我通过认真的学习近平总书记关于党的建设，党的基层组织建设的系列重要讲话，我认真的归纳梳理了以下三点：
第一个习总书记强调党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，所以必须把打基础，抓基层作为长远之计和固本之策，这是习总书记第一个论点。
第二个就是强调基层工作，农村工作纷繁复杂千头万绪，抓好基层党的建设是关键。无论农村经济社会结构如何发展变化，无论农村基层各种经济社会组织如何发育进展，基层党组织的领导地位不能动摇，基层党组织的战斗堡垒作用不能削弱。
第三个就是强调要从巩固党的执政基础和执政地位的高度出发，坚持问题导向，牢固树立四个意识，进一步加强党的基层组织建设，为基层经济社会发展保驾护航，这是习总书记系列重要讲话中的关于党的基层组织建设中的一些重点的论断和强调。在这里和大家共同的学习共同贯彻。
那么我们说基于目前这样一种新的形势。对于党的基层组织建设，我们应该怎么看？
第一点就是要充分的认识加强党的基层组织建设的重要性和紧迫性。可能这句话大家听得很多，我们基本上每次开大会，每次强调安排部署某项工作，最后一点强调总是要求大家在思想上引起高度的重视，在认识上再提高再升华，认识到这项工作的重要性和紧迫性。但是今天我们说，召开庆祝建党96周年的大会，重点我们要讲党的基层组织建设。为什么说目前我们要认识到加强党的基层组织建设的重要性和紧迫性。从宏观层面来说，从全面协调推进我们四个全面战略布局来看，四个全面的战略布局是党中央在新形势下治国理政的重点方针，是推进党和国家各方面工作的总的旨意，我们可以明确的看到四个全面每个全面的工作重心都在基层，每一项工作都与我们基层党的组织建设息息相关。我和大家共同捋一下这个逻辑，全面建设小康社会最艰巨最繁重的任务在农村在基层。众所周知，我们中国国情比较特殊，目前的城乡差距很多社会学家经济学家，目前随着经济社会发展，在我们中国的这个种特殊国情下，城乡差距依然很大。那么既然习总书记向全世界提出向全国人民承诺2020年要全面建成小康社会，工作的中心工作的难点肯定在基层、在农村。那么现在抓全面小康最有力的推手最重要的评价，就是精准扶贫。先前我们前面我们几个党政领导都就精准扶贫工作给大家做了强调，那么我们说在基层在农村抓精准扶贫工作关键在哪个。我的理解关键在我们基层党的组织，为什么这样说，因为精准扶贫它是党的一项政策是国家的一项政策，同时它也是我们国家党中央的一项工作目标，一项工作追求一项工作措施，那么国家党中央的这些方针政策究竟靠谁来把这些声音传达到我们基层每一个角落每一个老百姓，很显然靠我们今天在座的各位，靠我们的基层党组织，靠我们每一个共产党员。声音要传达措施要落地，都离不开我们所有的基层党组织的辛勤工作和推动落实，全面深化改革一个非常重要的方面，是深化农村改革农村的农业经济。经营梯级、农村土地制度、农村集体产权制度、农业供给测结构性改革等等。都是涉及到千家万户的利益，涉及到我们老百姓的利益，涉及到基层非常多的复杂敏感的问题。那么在这种情况下，就迫切需要我们基层党的组织，要凝聚改革发展的共识。，凝聚改革发展的力量，才能够推动我们各行改革事业的落地生根。全面依法治国工作基础在基层，工作重点也在基层，我们说现在推动农村基层治理的法制化，关键在哪里关键在增强我们干部和基层群众的法制意识和法治素养，基层党的组织肩负着非常重要和直接的责任。全面从严治党抓党的基层组织建设，是其中应有的职能。最新的数据显示，目前我们农村基层党的组织据统计的数据是130多万个，农村基层党员有3500多万名，这两项数据同比都是占接近百分之四十，大家试想这么庞大的党组织，这么庞大的基层党员干部队伍，如果抓不好管不严，我想全面从严治党就肯定很难落地生根，这是我们说从国家大政方针从宏观层面给大家分析为什么要认识到加强党的基层组织建设的重要性和紧迫性。那么结合我们的实际工作来看，我们可以这样说，当前工作对经济社会的发展是能够起到决定性作用的。习总书记在很多场合都公开说过办好中国的事关键在党，那么我们能不能这样推论，办好我们农村的事办好基层的是关键在于我们基层党的组织。我想这个逻辑绝对没有问题，结合我们的日常工作大家可以反思。可以纵向横向的比较，因为我们今天在座的有我们全镇所有的支部，有村里的有我们的镇直部门。大家可以思考一下、可以评判一下、可以比较一下，我们很多村里面的工作、很多系统的工作、很多单位的工作、各块工作都是抓的有声有色，各项工作安排都能够落地生根抓出实效。这些部门、这些单位、这个集体有这样强的战斗力我想很重要的一点是这个部门党的基层组织建得实、建得牢。我举例说明，大水期间，我们全镇很多的党支部、很多的党员、很多的干部冲锋在前。比如说去年我们的谭元圣书记，这个是在县里面得到表彰县里面也是大肆宣传的，宣传的是什么？当时的标题很清晰，就是我们农村基层的党员冲锋在前抢险在前，不仅他自己抢现在前，他也及时号召组织村里面、组里面这些普通党员干部，不加条件、不计报酬、不怕困难、冲锋在前。这一项工作体现出的就是这一个村这一个基层党组织的战斗堡垒作用，这是我给大家举的例子。那么我们也可以思考，为什么在很多的部门，我们有一些村有一些组有一些单位有一些集体，为什么党的声音党的政策迟迟落不到地？为什么县委政府、党委政府所安排的迟迟落实不下去？大家思考过没有，这些工作无法开展、无法落地，是否与你这个单位内部的领导班子党的组织战斗力不强凝聚力不强有直接必然的联系。所以我们在这里说，农村基层党的组织建设党的建设工作，事关这一个地方、这一个单位、这一个集体、这一个系统经济社会发展的方方面面，它绝对具有决定性的作用，所以请大家务必引起高度的重视。
第二个我今天在大会上也要给大家指出来，根据上级的相关要求集合我们清太坪党的建设的工作实际。目前我们全镇党的基层组织建设过程中，存在以下八个方面的问题，我给大家罗列一下，大家认真对照认真思考，有则改之无则加勉。第一有的基层党组织软弱涣散，有组织无力量有其名无其实，连最起码的活动和工作都难以开展，我不展开，有组织无力量有其名无其实；第二党组织班子不团结关系不协调，也不需要展开大家心知肚明；第三党组织的民主管理制度落实不定流于形式，四议两公开我们做到位没有；第四有些党员干部作风不正思想不纯，漠视群众甚至违纪违法，这一点纪委张国官书记已经给大家做了阐述，也不需要展开；第五有一些党员长期游离于组织之外，流动党员管理缺位，党员找不到组织，组织看不到党员；第六党内政治生活不经常不认真不严肃，形式化、随意化、平淡化现象很严重；第七党员自身学习不够提升不足，自身的工作能力与现有的工作要求差距很大；第八村级集体经济发展落后。我刚才跟大家一起罗列整理归纳出来的这八点，并不是说我们每一个支部都有这样的问题，但是或多或少这些问题都存在，在我们的党员干部的个体身上，在我们党员干部队伍这个集体身上或多或少都存在。当然也可能还有一些我没有总结没有提炼到位和大家共勉，那么这八点问题我又把它再一次归纳，就是体现在三个方面，第一党员的身份看不出来；第二党的组织挺不起来；第三党组织的作用发挥不出来，党员的身份党的组织党组织的作用，我想我们抓党的建设就抓着三点，这三点抓到位党的基层组织建设工作必然上台阶见水平。那么我们说面临新形势和新任务，面对新矛盾和新问题，农村基层党的建设只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前，这是我和大家交流的第一点。
第三点要始终坚持基层党组织的领导核心地位不动摇，始终坚持基层党组织的领导核心地位不动摇，可能在现阶段基层农村党组织究竟要不要发挥领导核心作用，究竟如何发挥领导核心作用在认识上和实践上有一些误区。我昨天在网上也学习了一下，我把在网上所搜集到学习到的相关内容的理论依据，也就是说为什么要始终坚持基层党组织的领导核心地位不动摇，这个理论依据和大家共同学习，关于农村基层党组织的领导核心地位，党章党的法规和国家的法律都有明确规定，党章规定乡镇党的基层委员会和村党组织领导本地区的各项工作。在1999年中央颁布的农村基层组织工作条例规定，乡镇党委和村党支部是乡镇村各种组织和各行工作的领导核心，2010年修订的村民委员会组织法规定，党在农村的基层组织发挥领导核心作用，可以说坚持农村基层党组织的领导核心地位是坚持党在农村领导地位的内在要求，也是实现农村经济社会健康发展的根本保证，这是我和大家共同学习党始终坚持基层党组织的领导核心地位不动摇的理论依据。
怎么结合我们日常的工作实际，究竟如何坚持基层党组织的领导核心地位。第一要切实强化基层党组织的政治引领功能，我说我们基层党的组织，它不是一个普通的社会组织，它是一个政治组织，那么这个政治组织的首要属性基本属性关键属性，就是我们的政治性。什么叫做政治引领功能？同志们什么叫做基层党组织的战斗堡垒作用？它不是仅仅停留在党章上停留在大会上，停留在文件上的空话和套话。政治引领功能，我觉得在我们的日常工作中，在我们的党的建设工作中，要把握两点，第一点是什么，就是坚决执行党的主张对党绝对忠诚，坚决执行党的主张，党的主张是什么？党的主张是国家的大政方针，国家的各项政策。我举例说明，目前国家的大力主张是什么？精准扶贫，那么在这一项工作的开展的过程中，从中央到地方多多少少在工作的推动过程中，会遇到一些困难。因为他在摸索，因为他在逐步的推进，逐步的自我更新，逐步的完善。那么在这一项工作的推动过程中，确确实实我们的各级干部都特别的辛苦，特别是我们基层的干部，我们乡镇一级村一级的干部，因为我们要直面老百姓我们要给老百姓解释政策，我们要进村入户我们要进田间地头。什么叫做坚决执行党的主张，即便上级的政策在推动落实落地的过程中，它不可能说是根据每一个地方出台一个政策，我们是山区还有平原，那么国家的政策它肯定是针对全国的国情，出台的精准扶贫的工作要求，它不可能说恩施自治州一个工作要求，那么其他的平原地方，那荆州和武汉又一个工作要求，大政策大方向是一致的，那么很显然在我们推动工作的具体的过程中，多多少少会遇到一些困难和问题，那么在遇到这些问题的时候，希望我们在座的各位同志不要有杂念不要妄议中央，不要尾大不掉。新的形势有新的工作要求，很多同志经常会说包括我自己，有时候在县里面开座谈会也会反映一些问题。但是我们细细的反思，我们内心对这些政策的不理解，或者在政策的执行推动过程中，我们思想上有一些困惑，我从情感上能够理解大家，但是情感上的理解不能够代替你在政策上的坚决执行和坚决服从。希望大家一定要注意，很多同志说，你给我安排十户，那我这十户怎么来帮扶他呢？那我一户一次给100块钱，我也一下拿出1000块，我的家庭情况也不好。我给大家说这个实际的情况我们都清楚，所以从来没有哪一次大会要求大家必须到精准扶贫户到我们的帮扶对象家里面一定要送钱送物，这个凭大家自己的心意和感情，但是你的入户走访必须要到位。刚才陈镇长说了我们有一个干部在扶贫办直接就打电话，颐气指使的喊这个帮扶对象你把你的信息给我报过来，这种工作作风要的吗？你走访入户有什么问题了？耽误了你多长的时间，这就是党的主张，这就体现我们每个共产党员的党性修养、党性觉悟这是政治引领，我和大家交流的第一点。第二个就是严肃组织生活，严明组织纪律，引导农村基层党员干部增强党的意识增强责任意识，增强政治意识、增强纪律意识、要旗帜鲜明地讲政治。我们现在从中央到地方深入开展两学一做学习教育，我们湖北省开展的支部主题党日教育活动，我想我们今天在座的绝大部分同志刚刚学成归来，在县委党校接受了学习，接受了精神的洗礼。昨天王委员回来以后，我见他的第一句话，我们的书记们，我们的同志在下面守不守纪律，他说非常好，我们所有的书记们严格地遵守了党校学习期间的学习生活纪律，这就是大家讲政治讲纪律的一个直观体现。我想这个支部主题党日活动，每次大会我都在讲，今天我就不需要讲了，因为我想这个支部主题党日活动究竟该不该搞，究竟要如何搞如何提升，大家在下面学了三天，我估计很多同志比我领会理解还深刻一些。我们经常说一个党员在一个地方，特别是我们今天在座的，我们的支部书记支部代表们，在一个地方一个系统你是一面旗帜，是一座灯塔是一个航标。其他的党员都在向我们看，其他的群众都在向我们看。所以我们经常说党风带政风，党风带民风。我记得我们有部很老的电影叫英雄儿女，这部电影比我的年龄还大些，里面有一个英雄人物的形象叫做王成，他有一句经典的台词就是为了胜利向我开炮。所以直到今天向我开炮这四个字，我想我们今天在座的很多同志耳边一直回荡，在战火纷飞的年代我们的共产党人抛头颅、洒热血，向我开炮。那么今天在和平发展时期，在我们抓经济抓发展，全面建设小康，推动精准扶贫的各项工作的开展过程中，我们今天在座的每一个党员每一个支部的带头人，能不能勇敢地喊出来向我看齐，我们不说向我开炮现在不需要向我们开炮，向我看齐大家敢不敢想敢不敢喊出来，向我看齐看什么？看我们的精神气节，看我们的作风素质，看我们的工作担当，看我们是不是为老百姓真真正正的谋福祉办实事。所以我在这里要号召大家当然我也要这样做，要向我看齐每一项工作的落实，我们的工作作风，我们平时工作生活中的自我要求，自我约束，形象树立等等。一定要做表率真真正正地让大家看到，我们是一名真真正正的共产党员，第二个切实提升服务能力和服务水平，我们挂在嘴上说的全心全意为人民服务，是中国共产党的根本宗旨，也是我们的应尽职责。最后和大家共勉，我们在座的每个党员，每个干部，我们头顶有国徽、胸前有党章、身后有群众，希望在座的每位同志，把政治责任扛在肩上，把为民情怀装在心里，团结奋进，务实重行，说得不到位的地方请同志们批评！
