8月16日，恩施州卫生计生法治建设推进会在州城召开。会议回顾总结了“六五”普法、“十二五”卫生计生法治建设工作，传达全省卫生计生法治建设工作会议精神，全面动员部署“十三五”和下一阶段法治建设重点工作任务。
会上，利川市、咸丰县、恩施市和鹤峰县卫生计生局作了经验交流发言。州卫生计生委党组 书记段怀刚作工作报告、安排部署“十三五”卫生计生法治建设工作，主任高敬佩传达了全省卫生计生半年工作会议精神及下一步贯彻落实工作举措，副主任杨祖旺主持会议。各县市卫生计生局长、分管领导、政法股长，卫生计生综合监督执法局局长，省州属医疗卫生计生单位负责人及州卫生计生委、州卫生计生综合监督执法局部分中层干部参加会议。
会议指出，“十二五”时期，全州卫生计生系统扎实推进卫生计生治理体系和治理能力现代 化，全行业法治建设稳步推进。全系统干部职工的法律意识明显增强，依法行政、依法服务的能力明显提高。卫生计生政策全面落实。全州单独两孩和全面二孩政策平稳实施，《生育证》办理流程、奖励政策的衔接等进一步完善规范。全系统实现聘请常年法律顾问全覆盖，为法治建设、依法履职、依法执业提供了法律支撑。行政审批制度改革进一步深化。按照应减必减、能放则放的原则调整和下放了审批事项，实现审批事项基本信息、办事流程、办事指南等全部公开，窗口受理制、首问负责制、首席代表制等得到严格落实。卫生计生服务领域依法管理得到加强。非法行医、违法生育、“两非”案件等依法打击查处，社会抚养费征收管理进一步规范，确保了正常的医疗秩序和生育秩序。监督执法能力进一步提升。圆满完成全州卫生监督与计生执法机构整合工作，县级卫生监督机构基本建设项目全面完成。医疗卫生、公共卫生及计划生育综合监督管理到位。
会议强调，“十三五”时期卫生计生法治建设要有新举措、新成效，以法治思维和法治方式 推进卫生计生事业全面改革发展。要切实加强全系统法治建设的组织领导，务必抓责任上肩、顶层谋划和工作落实。要强化学习教育培训，督促全系统干部职工学法、懂法、守法、用法、护法。加强卫生计生法治工作网络建设。织牢卫生计生法治建设工作网络的网底，确保建成县乡村全覆盖、层层抓落实的法治建设工作体系。构建好法治行政和监督两支队伍，强化工作职责和任务全面落实。进一步深入推进法律顾问制度。实现律师进医院全覆盖，把法律顾问引入医院的执业与管理活 动中，设立法务部，规范各级医疗卫生单位行政调解室（法律顾问室）的建设，探索建立化解矛盾纠纷行政体制机制。及时启动卫生计生“七五”普法规划实施。进 一步落实“谁执法谁普法”的普法责任制，承担起宣传普及卫生计生法律法规的主体责任，营造良好的卫生计生工作环境。抓好卫生计生法治建设示范单位创建。培育和打造一批行业法治品牌，以“依法行政示范单位”、“法治计生示范单位”、“法治医疗卫生机构示范单位”、“计生协会与村（居）共治计生工作示范单位” 创建为抓手，引导和督促全系统干部职工依法行政、依法执业、依法服务、依法监督，推进全行业依法治理水平不断提升。全面深化行政执法体制改革。进一步整合优化卫生计生监督执法资源，科学划分执法权限，提高监管效能。全面深化行政审批制度改革。进一步落实行政审批权限调整和管理要求，优化审批流程，提高审批效率。加强事中事后监管，避免管理真空。要切实抓好几项重点工作。加大研究完善全面两孩相关政策，提升计划生育服务管理水平。规范社会抚养费征收，确保征收管理合法。加大党员干部违法生育查处，确保依法及时查处到位。进一步开展打击非法行医行动，加大监管力度，切实维护人民群众健康权益。
会议要求，各单位要切实落实主体责任、细化举措、强化考核，确保卫生计生法治建设取得实效。
来源：恩施州卫计委（政法科） 作者：
（责任编辑 朱晓涵）
