发展是硬道理，改革是硬任务。经济体制改革是全面深化改革的重点，由恩施州发改委牵头负责此项改革工作，深感责任重大。按照州委、州政府统一部署，九项专项改革稳步推进。
一、做好统筹布局，凝聚合力推进经济体制改革
作为经济体制改革专项小组办公室，认真开展了相关领域改革问题的研究，协调推动了有关改革措施的制定和实施。除做好经济体制改革日常事务工作外，还充分发挥统筹、协调、督办、检查、推动的作用。在州改革办《2016年度改革工作要点》的基础上，制订了《2016年全面深化改革专项改革任务分解清单》，明确了责任单位、责任人和完成时限，从工作职能职责上安排委内科室与经改成员单位进行对接，更好地把改革事项与政策争取、项目推进、规划编制统筹对接。
二、研透政策信息，为党委政府当好参谋助手
作为宏观经济部门，不断观大势、谋大局,学习国务院、省政府各项宏观经济政策，密切关注自上而下改革发展中的新情况、新变化，围绕破解恩施州发展难题和突出矛盾加强调查研究,反映基层、企业实情，抓住牵一发动全身的关键环节，为党委、政府科学决策和施政提供有力支撑。充分研究上情、分析州情、了解下情，在与相关部门、专家研讨的基础上，将供给侧结构性改革、全国旅游示范区建设、公共资源交易综合监管体制改革、“双创”等改革实施方案或实施意见（讨论稿）提交州深改领导小组或州政府常务会议审议，并对文案作了详细的起草说明，以高度负责的态度当好参谋助手。
三、搞好协调服务，促进改革事项落地生根
今年，国家将改革落实工作提到了更加突出的位置，坚持扩投资、抓项目与抓改革两不误、两手抓，两手都要硬。围绕州委全面深化改革领导小组工作重点和2016年全力推进供给侧结构性改革事项，随着一批改革方案陆续出台，抓落实的任务越来越重。把抓落实作为经济体制改革的生命线，着力解决推进中的各种问题，以踏石留印的劲头，打通改革推进的最后一公里，使改革方案真正落地生根、落到实处，转化成实实在在的改革红利，确保改有所进、改有所成。
恩施州供给侧结构性改革工作突出抓早、抓实、抓关键，分“三步走”做好前期调研、改革布局和措施落地，在充分调研的基础上，形成了“一总五专”方案。省改革办（评估中心）调研组听取州汇报和实地考察后指出，恩施州供给侧改革走在了全省市州的前列。“三去一降一补”改革任务逐步予以落实，“国家全域旅游示范区”试点积极推进，升级“旅游+”扶贫模式，带动10万户、40万贫困人口走上富裕道路，在全省旅游发展大会上作交流发言。《实施意见》正修改完善，规划编制有序推进，管理体制机制不断探索。
商事制度改革持续推进，全州“五类”市场主体总量不断增加，新登记各类市场主体同比上涨，以年报公示为重点的市场主体信息公示监管工作位居全省前列。
信用体系建设有序推进，落实了行政许可行政处罚“双公示”，参与编制、汇总信用信息目录，积极推进信用信息汇集系统建设，严格落实构建失信联合奖惩机制，规划编制有序推进。
公共资源交易综合监管体制改革不断深化，出台了《恩施州整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》，把部分县市土地使用权出让项目、国有产权交易项目进入公共资源交易市场，州公共资源交易中心新基地和平台建设积极推进中，进一步完善规章制度。
国税地税征管体制改革试点取得实效，全州已完成营改增试点纳税人申报3097户，缴纳税款6747.42万元，按政策预缴增值税660笔，预缴税款1057.43万元。
“大众创业、万众创新”体制机制不断优化，州政府出台《实施意见》，有力地推动了“双创”工作，人社、科技等相关部门出台配套政策，为创业创新奠定了扎实的政策基础。
统筹使用财政专项资金机制高效运转，2016年，全州计划统筹878个项目，统筹资金112.3亿元，是2015年的3.6倍。目前，已对接落实资金88.7亿元，已拨付项目资金34.28亿元。通过政府主导，财政协调，部门配合，逐步形成财政专项资金“归并管理、重点突出、使用高效、运行安全”的管理机制，将财政专项资金统筹使用，建立起与之相适应、规范高效的管理机制，确保恩施州精准扶贫、精准脱贫目标任务的完成。
今年是改革攻坚之年，州发改委继续把发展与改革并举，像抓项目一样抓改革，不断完善体制机制，统筹协调经改成员单位，共同促进恩施州经济体制改革取得更好成绩。
来源：恩施日报
（责任编辑 夏青）
