恩施州开展“不担当、不作为”专项治理综述

“不担当、不作为”宛如“毒瘤”，侵蚀群众对党的信任，侵害国家、集体和人民群众的利益。

5月以来，恩施州高擎利剑斩除“毒瘤”，让各级干部把“有权必有责、有责要担当、失责必追究”理念内化于心、外化于行，在工作中勇于担当、勇于负责，坚决克服庸政懒政问题。

精心组织专项治理

州委对作风建设突出问题专项治理工作高度重视。

5月10日，州委书记李建明就全州开展“不担当、不作为”问题专项整治作出指示：“这是一次深化作风建设、促进担当作为的大行动、大机遇，务必抓住、认真组织、重在实效。”

当天，州委常委、组织部长张建文就如何贯彻落实指示精神，提出了明确工作要求。

随之，州委组织部进一步明确由干部监督科牵头，协调部分成员单位，抽调1名县级领导和4名工作人员，组建州“不担当、不作为”问题专项治理工作专班，具体负责专项治理工作的统筹协调、组织实施、督促检查，为专项治理有序推进提供了坚强组织保障。

州委组织部与省委组织部、州纪委及专项治理工作成员单位积极沟通联系、广泛征求意见，结合恩施州实际出台了《关于开展不担当、不作为问题专项治理的实施方案》，明确开展“不担当、不作为”问题专项治理的目标任务、范围重点、方法步骤和有关要求，为全州“不担当、不作为”问题专项治理工作顺利推进指明了方向。

这次专项治理，是全面贯彻落实十八届中央纪委七次全会、省纪委十届七次全会及州纪委七届二次全会精神的有效举措，是贯彻落实省委、省纪委、省委组织部有关精神和州委部署的一项重要工作，由州委组织部牵头实施。

深入查找问题根源

“毒瘤”在哪里，如何查找？

专项治理范围是：全州各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关，人民团体，事业单位。

专项治理的重点内容是：职责范围的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度；“三重一大”等重大事项议而不决、决而不行、进展缓慢；对群众利益问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难，需要担责的不担责，需要协调的不协调；行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移，行政服务大厅“前店后厂”、资料要求复杂多余、审批超时限；其他不担当、不作为问题。

按照部署，专项治理从5月开始，到10月底结束。具体分为自查整改、立行立改，重点检查、挂牌督办，建章立制、总结提高三个阶段。

自工作开展以来，州专项治理工作专班通过在电视、报纸、手机APP上公开举报电话和邮箱，在各县市设置征求意见箱，设立来信来访窗口等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，全面收集群众反映强烈的“不担当、不作为”问题和线索。

截至5月底，工作专班共接收群众投诉举报和省委组织部转交的“不担当、不作为”相关问题线索60件，已全部转各县市专项治理专班和州直相关单位调查核实。

全州各级各部门围绕专项治理重点问题，采取群众提、自己找、互相帮、集体议、执纪审查、明察暗访等多种方式，深入查找本单位及个人“不担当、不作为”的突出问题和具体表现。

截至5月底，全州各级各部门在自查阶段共查出“不担当、不作为”突出问题647个，整改339个，涉及1278人。

立行立改，务求实效

履职担当，失责必究。

治庸懒推诿顽疾，要向问题亮剑。

为发挥警示震慑作用，州委组织部对一批典型案例进行了通报。来凤县环保局原党组成员、副局长杨杰对县域内部分排放污染物企业监管不力，对上级交办问题督办落实不到位，受到党内严重警告处分；鹤峰县中营镇林业管理站副站长王良军对辖区毁林开荒、违法违规占用林地问题监管不力，处置不及时，受到行政警告处分。

专项治理，更要边查边改、立行立改。

针对查摆出来的问题，各级各部门按照立查立改的工作部署，及时制订了“不担当、不作为”突出问题整改方案，建立了自查自纠问题台账和问题整改清单，明确了整改措施和办结时限，落实了责任领导和责任人，始终坚持边查边改、立行立改，对整改清单列出的问题逐件整改到位。

巴东县在此次专项整治中发现问题线索29条，经归纳整理合并，主要涉及对群众利益问题相互推诿拖延、重点工作推动不力、党建工作氛围不浓、干部队伍建设存在薄弱环节、其他不担当不作为问题等5方面11个问题，每个问题都作了原因剖析，制定了整改措施和办结时限。

州交通运输局在农村公路项目、国省道网规划项目等4个方面查找问题，逐条列出了具体整改措施。

下一步，全州将重点通过着力宣传引导、着力问题导向、着力通报曝光、着力协商沟通、着力追责问责等“五个着力”，将专项治理推向深入，取得实效。

来源：恩施新闻网  记者 彭信琼 通讯员 任龙

（责任编辑  朱晓涵）