今年，利川市东城、毛坝、南坪、佛宝山4个乡镇（办、开发区）将整体脱贫出列，35个贫困村1.4万户4.2万人要脱贫销号，完成易地扶贫搬迁6121户19060人。

瞄准目标，精准发力。开春以来，利川市以问题为导向，组织全市干部走进贫困村、走近贫困户，摸清实情，靶向施策，向脱贫攻坚发起“春季攻势”。

干部进村摸实情

“团堡山药品质好，要通过能人成立专业合作社带动山药产业发展，促进村民增收。”3月29日，利川市新闻中心驻团堡镇烽火村第一书记牟新与村支“两委”商讨产业发展。

牟新是市委党校2017年春季学期中青班学员。与他一样，同期30名中青班学员全部被派往贫困村担任第一书记。为建强精准扶贫队伍，该市选派帮扶单位骨干到94个村任第一书记，实现建档立卡贫困村全覆盖。

“有调研才有发言权，摸准实情才能精准施策。” 帮扶干部瞄准贫困老人、妇女、儿童、残疾人等四类重点群体，瞄准产业发展、就业、因病致贫返贫、住房安全等问题和村集体发展等薄弱环节，破解精准扶贫难题。

2月22日，恩施州委常委、利川市委书记沙玉山到团堡镇云雾山村调研整村推进扶贫工作，强调“扶贫一定要下好‘精准’‘精细’这盘棋，要以更加扎实的作风，再调查深摸底，把基础工作做牢，把帮扶措施制定得更具体、更切合实际。”

开年以来，由市委常委带头、“四大家”领导带队，率市直100多个部门深入各联系乡镇，分别到一个重点贫困村、一个脱贫村和一个非贫困村实地走访，查找短板，理清发展思路。

该市还专门成立脱贫攻坚指挥部，健全指挥系统，组建旅游扶贫、金融扶贫、发展村级集体经济、电商扶贫、百企帮百村、劳务输出、健康扶贫、产业链建设等8个工作专班，建立周会商、月调度、季督查机制，分时段开展“春季攻势”“夏季拉练”“秋季评估”“冬季补短”行动。

易地搬迁挪穷窝

3月底，利川市启动易地扶贫搬迁专项督查，督促各乡镇加快工程进度，确保搬迁户年底前入住新家。据介绍，该市今年将投资10.86亿元，对6121户19060名建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。

“我们连续施工两个多月了。”在凉雾乡易地扶贫搬迁集中安置点池谷小区，一名正在扎钢筋的女工对记者说。

池谷小区是凉雾乡2017年易地扶贫搬迁集中安置点之一，也是该市开工较早的一个安置点。这里将集中安置60户贫困户，目前已有19幢新居主体完工，水电、道路等配套设施正加紧施工。

在柏杨坝镇龙驹安置点，工人们抢抓晴好天气硬化小区道路。

“15户的主体工程已全部完工，水电也接通了，正在硬化道路、安装排水设施，预计3月底可以交房。”该镇相关负责人介绍。

去年，柏杨坝镇围绕产业建门店，发展柏杨豆干家庭作坊。今年，该镇将实施易地扶贫搬迁807户，计划因地制宜引导集中安置的搬迁户发展光伏产业。

“有产业支撑，才能吸纳搬迁户就业，增收致富。”该市易地扶贫搬迁工作办公室负责人说，各乡镇从实际出发，制定切实可行的脱贫计划，确保搬迁户稳得住、能发展、可致富。

发展产业拔穷根

脱贫攻坚，最有力的武器是产业，最根本的途径是发展。有产业支撑，才能从源头上解决贫困问题、拔掉穷根。

该市结合春季田管推进农村产业结构调整，重点发展茶叶、莼菜、马铃薯等特色产业，打造形式多样、特色鲜明的休闲农业和民宿旅游产业。

3月20日，利川市市长张涛到东城街道办事处白鹊村现场办公，专题研究民宿小镇建设，决定以白鹊山村为中心向周边村辐射，通过“政府引导、企业主体、全民参与”方式建设白鹊山民宿小镇，全力实施旅游扶贫。

3月22日，利川金利茶业有限责任公司柏杨茶厂破土动工。目前，柏杨坝镇14个村发展茶叶9000余亩，其中3500亩进入采摘期。该项目建成后，每年加工茶叶4100吨，可带动6000多户人均增收3000元以上。

3月27日，利川市齐岳山综合开发管理办公室干部职工与八方地产公司负责人来到谋道镇德胜村，为52户贫困户送去5万株大黄种苗。

立足特色抓产业结构调整，今年全市已发放5000亩的茶苗，完成田渔生态系统示范基地3000亩、莼菜2000亩的前期工作，种植马铃薯41万亩。

该市创新金融扶贫模式，出台《关于“分贷统还“助推旅游产业提档升级的实施办法（试行）》，助推贫困户脱贫致富。以龙船调旅游发展公司为例，银行为该公司项目所在地符合条件的贫困户每户贷款10万元，再由贫困户将贷款入股到企业，每年按7%分红，实现企业与贫困户双赢。出台《关于支持村级集体经济发展的实施办法（试行）》，统筹整合财政涉农资金，设立贫困村村级集体经济发展专项基金，对无发展门路的贫困村按照村级自愿的原则，将资金投入到相关企业，确保村级集体经济收入每年达到5万元。

来源：恩施新闻网 记者 牟联文 通讯员 吴向海 丁莉

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