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“城在山中，山在林中，水在城中，人在景中。”这是宣恩县“山水园林城、民族风情园”建设的真实写照。特别是2015年7月“六城”同创活动开展以来，县城居民深刻感受到人居环境不断改善、文明程度逐步提高。
“两违”建筑被拆除了，乱搭乱建现象基本没有了，流动商贩摊点规范了，城市绿化更美了，路灯也更靓丽了。而这些变化，无不包含着宣恩县城市管理工作人员的 辛勤与汗水，作为县“两违”清理整治工作领导小组办公室监管处置科科长的曹阳，就是其中一位，他辛勤工作，默默付出，以他强烈的事业心和责任感，在“两 违”监管处置工作中恪尽职守、踏实工作、开拓进取、勇于担当，“六城”同创活动开展近一年来，由他主导和参与的处置行动多达105起，累计拆除违建面积近 6000平方米以上，无一起信访事件发生，得到了领导的的充分肯定和同事的一致认可。
恪尽职守，全力服务创建工作大局
“六城”同创活动以精细化管理、人性化服务为主要内容，对宣恩县来说，既是一项重大的创建活动，也是一项全新的挑战。曹阳自担任“两违”办监管处置科科长 以后，感受到前所未有的压力，但他变压力为动力，变责任为担当，以“两违”处置工作服务“六城”同创为总体要求，精准施策，有针对性地解决问题，走出了一 条“两违”监管处置工作的精准之路。
他带领“两违”办监管处置科的同事，走遍了县城的大街小巷，熟悉掌握了每个角落的基本情况，对整体工作态势形成了较为清晰的轮廓。“两违”整治工作内容看 似单一，但是环境复杂、对象复杂，矛盾尖锐，为了让每项工作都能达到较为理想的效果，他始终坚持全程参与，组织协调相关工作。
2016年，宣恩上湖塘街区作为全县“六城”同创活动建设示范区，要求在5月底之前完成建设工作。曹阳深知，示范街区建设的好坏直接影响宣恩“六城”同创的形 象和下一步创建工作。为了推进宣恩上湖塘示范街区建设，按照县“六城”同创建设规划要求，必须对上湖塘政协宿舍区、七姊妹山管理局大院、交警大队等七家单位的围墙以及院内“两违”建筑进行拆除。事实上，拆除工作阻力重重，居民普遍认为围墙拆除后会影响到小区内的安全；而违法建筑的拆除更是牵连业主的经济利益。 但时间紧、任务重，示范街区“两违”整治工作迫在眉睫。为了加快拆除进度，曹阳和同事通过三天时间的实地查看和走访，就熟悉地掌握了该区域所有基本情况。他带队深入各单位住户家中耐心宣传政策、电话联系相关业主，商量解决办法。通过一个星期的艰苦努力，终于得到了群众的理解和支持，顺利将各单位小区之间的 围墙和500多平方米的“两违”建筑全部拆除，民族路到沿河北路之间的多处的通道被打通，各居民区之间通行无阻，极大的方便了居民出行，居民区也明显变得 更加整齐美观。
踏实工作，亲力亲为化解难题
曹阳具有很强的行动力和执行力，对待工作一丝不苟、兢兢业业。一年来，在开展“两违”监管处置工作中，他不分白天黑夜，不分节假日，始终战斗在执法的第一 线，和“两违”监管处置科的同时一起同“两违”行为做坚决斗争，有效地遏止住了乱搭乱建的势头，其大公无私，勇于实践，敢于碰硬的作风受到了广泛的好评， 树立了城管执法人员的良好形象。在违法建筑监管、违法建筑拆除等各项工作中，他从工作方案的制定、到具体工作的落实，都亲历亲为，一丝不苟并且能够根据工 作中的实际恰如其分的做出处理，得到了领导和同事一致认可。
原中药材公司大院内乱搭乱建现象严重，地上污水长流、垃圾长期露天堆放，严重影响了院内居民生活，为此县人民政府决定将其改建为生态停车场。县城市管理局在接到工作任务后，派城管执法大队做前期工作，由于大院内搭建有一个收购废品的钢构棚，收废品的老人对拆除意见极大，死活不让拆除，工作一时陷入僵局。曹阳临危受命，牵头再行开展协调工作，限期2天完成拆除工作。接受任务后他立即带队到中药材公司大院找到了老人，与老人拉起了家常，讲到宣恩的发展以及“六 城”同创活动的目的，老人对宣恩的快速发展很满意。可是当曹阳谈起拆除钢构棚，建设生态停车场的事情后，老人的态度来了个180度转弯，句句反对，态度强硬。无奈之下，只有另辟蹊径，几经周折，曹阳打听到了老人相关的一些直系亲人。秉着“在情在理，理在情先”的原则，通过两天的持续走访，他做通了老人老伴 和女婿的思想工作，然后让他们给老人晓之以理、动之以情地耐心沟通，终于得到了老人的理解和同意。第三天，曹阳带领“两违”办执法人员义务帮助老人将所有废品转移至和平仓库，并将钢构棚拆除，中药材公司生态停车场建设得到顺利推进。
开拓进取，耐心细致巧解困局
作为一名共产党员，曹阳明白“立党为公、执政为民，就是要“为”，就是要“干”的道理。在处置工作中，他始终坚持“以民为本”，公平公正执法，不选择性执法，站在实实在在为老百姓解决问题的立场上，运用技巧解决问题。
2016年4月，宣恩兴隆大道中段一处“两违”建筑强拆令到期，但是该户一直没有自行拆除，按照工作要求必须采取强制措施进行拆除。曹阳带领巡查小组走访住户，做拆除前思想工作，下达限期搬离物品通知。现场给人的第一感觉就是很乱、很杂、安全隐患极大，该范围合法建筑只有一栋楼，户主在其周边陆陆续续违法占地搭建简易住房1470平方米，并向外出租住户达到17户，37人，租住户中有进城务工的、有送小孩上学的、有摆小摊的、有进城长期看病的。曹阳看到这里的居住对象既多又复杂，心中想到若处理不慎，有可能会引起群体性矛盾和上访。于是他便挨家挨户到租房户家中做工作，希望他们能主动搬离。但是租户相互观望推阻，没有一个愿意搬离。面对这种进退两难境地，曹阳没有气馁，他一次又一次的登门做租户们的思想工作，给他们宣讲政策。在耐心细致的工作过程中，他发现了其中一租户家中的特殊情况，一个单间住着父子俩，因为尿毒症需要长期透析才租住这个房子的，家庭经济收入特别差，主要靠捡破烂为生。在了解这个情况后，曹阳对这对父子的遭遇很是同情，在给老人耐心讲解相关政策及法律法规的同时，对这对不幸的父子进行了力所能及的资助，最终他的行为打动了老人也得到了 老人对工作的理解和支持，表示愿意搬离。在工作取得了突破口之后，他的干劲更足了，他坚信，只要动之以情，晓之以理的耐心工作，必定会得到所有租户的理解 和支持。然而这些租户白天都不在家，无法开展工作，曹阳于是就每天下班后与同事就到那里去等，找到一户就做一户的工作，就这样前前后后经过15天才做通了 所有租户的工作，所有租住户自行搬离。最终这片宽达1470平方米的违规建筑得以顺利拆除。
勇于担当，敢于面对一切歪风邪气
“两违”整治工作，面对的不仅仅是复杂的工作局面，而它本身也是一个充满危险的职业，一些没有大局观念意识、法制观念淡薄的违规建筑业主，常常会采取过激的行为，阻扰执法工作。在“两违”整治工作中，曹阳勇于担当，理性面对无理取闹者的辱骂甚至人身威胁。
2016年4月29日，在拆除宣恩莲花坝高架桥下一处违建时，60多岁的户主以没有地方放棺材为由，拒绝拆除。在现场对老人做拆除动员工作时，老人的小儿子在 楼上大声辱骂曹阳及同事，并扬言谁动就用刀砍死谁，同时边骂边下楼朝工作组走来。面对如此危险情况，曹阳没有退缩，而是首先站出来反复给老人及其儿子做工 作，并将其小儿子过激行为有可能产生的严重后果对老人进行了分析，并把老人的棺材进行妥善的安置。在曹阳的一身正气中，老人闹了一个多小时的小儿子最终也 心平气和了，通过三个多小时的工作，违章建筑得以拆除完毕。
5月29日，全州“六城”同创工作现场会在宣恩召开，“六城”同创街道拆违工作得到了州领导的高度肯定。“城市建设中没有解决不了的难题，有‘两违’问题 的群众，是我们工作的对象，而不是我们的对立面，更不是我们的敌人。”作为一名普通城市管理工作者，一名积极参与“六城”同创曹阳就是用这句话来要求自己 的工作，来衡量自己工作的好坏得失。
来源：中国宣恩网
（责任编辑：田祎）
