中国利川网讯（记者冉春平 牟新）12月22日下午4时，在庄严的国歌声中，政协利川市第九届委员会第一次会议隆重开幕。在随后的三天里，市政协委员们将紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真履行职能，为全面建成小康利川献计献策。
大会应到委员259名，因病请假8名，实到251名，符合《章程》规定。
大会由市政协党组书记蒋代成主持。州委常委、市委书记沙玉山，市委副书记、市长张涛，市委副书记粟勇，本次大会主席团常务主席郭莉萍、肖传武、周志刚、王代轩、王智，政协党组成员赵德树在主席台前排就座。市委常委刘言成、郑至吾、卢智绘、邓勇、徐涛、刘勇、黎大有、罗勇、顾问、何文建；市人大党组书记程飞，市人大副主任张康明、周峥嵘、郭益超、黄佑军，市人大党组成员汤明田；市政府副市长雷凌云、李学森、彭必武、刘勇，副市长人选杨冬成，市政府党组成员洪超、郜志彬；市八届政协副主席吴银术、王梅；市法院、市检察院、经济开发区领导周继荣、王本强、田鸿；市政协历届主席殷良银、任世光、刘西明、覃太智在主席台就座。
沙玉山致辞
州委常委、市委书记沙玉山致开幕辞，他首先代表中共利川市委向大会的召开表示热烈的祝贺，向新一届市政协委员、社会各界人士和与会同志致以诚挚的问候，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
沙玉山说，五年来，利川综合实力大幅提升，发展活力逐步增强，对外开放成效显著，民生福祉持续改善，民主法治有力推进，党的建设全面加强。成绩的取得，是全市上下和衷共济、拼搏实干的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。五年来，全市各级政协组织和广大政协委员围绕中心、服务大局，做了大量富有成效的工作。政治协商拓展了新形式，民主监督探索了新机制，参政议政取得了新成果；在重点提案办理、监督评议、传承民族文化、文史品牌建设等方面创出了特色，推动全市经济社会发展取得了新成效；团结民主的“朋友圈”不断拓展；委员履职为民的“好声音”更加响亮，赢得干部群众纷纷点赞。实践证明，在利川发展的伟大实践中，全市各级政协组织和广大政协委员是有抱负、有担当、有作为的。对政协的工作，市委是充分肯定和满意的。
刚刚胜利闭幕的市第八次党代会，为全市未来五年的发展指明了方向，描绘了蓝图。沙玉山要求，市政协要积极引导全市政协组织和参加单位、市政协委员和各界人士，统一思想和行动，围绕生态立市、产业兴市、开放活市、依法治市、富民强市战略，积极助推全省从严治党示范市、全省平安法治建设示范市、全国民族团结进步示范市创建工作，持续聚焦精准扶贫、“六城”同创、生态保护、城镇建设、改革开放、民生保障和法治建设等工作重点，切实履行政治协商、参政议政、民主监督职能，为全市经济社会发展和民主政治建设再立新功。
他表示，市委将一如既往地高度重视和大力支持政协工作，进一步加强和改善对政协工作的领导；各级党委要支持政协组织按照章程履行职能，积极发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用；各级各部门要加强与政协各专委会的联系沟通，主动为广大政协委员知情明政、建言资政、参政议政提供便利条件，营造良好环境，不断巩固和拓展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。以更加扎实的作风、更加务实的举措、更加昂扬的斗志，精诚团结，开拓奋进，为全面建成小康利川作出新的更大的贡献。
肖传武作报告
受政协利川市第八届委员会常务委员会的委托，市政协副主席肖传武作《政协利川市第八届委员会常务委员会工作报告》。五年来，在中共利川市委的正确领导下，在市政府和社会各界的大力支持下，市政协高举爱国主义、社会主义两面旗帜，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府重大决策和部署，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，各项工作成效显著，为促进我市科学发展、社会和谐作出了积极贡献。
一直以来，市政协紧密团结广大政协委员，始终把筑牢思想根基摆在首位，把严守政治纪律挺在前面，把规范协商行为落在实处。五年来，共修订主席会议、常委会议等议事规则12项，制定季度协商座谈会、委派民主监督小组等制度7个，创新专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等协商平台6个，开展各类协商活动129次，推进协商成果转化运用，充分发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。
五年来，市政协紧紧围绕中心工作，服务发展大局。通过组织开展视察调研、大走访活动、撰写提案等方式，在围绕生态文明、助推绿色发展，围绕特色产业、助推协调发展，围绕社会治理、助推创新发展，围绕“六城”同创、助推开放发展，围绕精准扶贫、助推共享发展等方面，做了大量富有成效的工作。
五年来，市政协积极搭建履职平台，组织引导政协委员开展工作。深化协商民主，率先在州内县市政协中实施季度协商制度，高质量举办全会协商，政协委员提出建设性意见、建议863条，扎实推进提案协商、对口协商，广泛开展联席会、督办会、现场会等协商活动；深入调查研究，扎实开展专题视察调研，开展专题视察调研47次，形成视察调研报告39篇，提出建设性意见、建议261条；创新提案办理，推动建立市委、市政府主要领导签批重点提案、市长领衔督办、分管副市长分片包线督办、承办单位一把手负总责的提案办理责任机制，五年共收到委员提案604件，立案554件，502件得到高质量办理落实；打造文史精品，提出《关于加强和改进文史资料工作的意见》，拟定《文史资料征篇方案》，共编辑出版《辛亥革命中的利川人》《抗日战争中的利川人》《解放战争中的利川人》《抗美援朝中的利川人》《对越自卫还击战中的利川人》五部战争史料136万字580幅图片，协作编辑《鄂西文史资料》10辑，提供利川文史45篇20万字；强化监督评议，率先在全州县市政协中实施委派民主监督小组工作，由21名政协委员组成7个监督小组派驻到14个单位，积极开展效能暗访、民主评议活动；反映社情民意，坚持通过反映社情民意广泛关注民生、体察民情、集中民智，上报的信息中被省、州政协采用15篇。
五年来，市政协在广泛交流联谊、深化团结合作、传承民族文化、突出委员主体、增进团结民主、凝聚各界智慧以及加强自身作风建设、机关管理、信息宣传等各项工作均交上了一份满意的成绩单。
聆听报告
受市人民政府委托，市政府党组成员肖耀俊向大会报告了《利川市人民政府关于政协利川市第八届委员会第五次会议以来提案办理工作情况的报告》。市政协八届五次会议以来，市政协转交市政府办理的提案102件，其中重点提案3件。市政府受理提案后，及时召开专题会议，逐件分析研究，按内容认真梳理归类，并按职责分工交办给35个市直部门和乡镇（办事处、开发区）具体承办。各承办单位迅速采取措施，积极办理，取得了较为明显的成效。所有提案办理的见面率、回复率、满意率均达到100%，加强了政府与委员之间的沟通；提案办结率达92.15%，较上年提高0.23个百分点，切实增强了政策决策的科学性和民主性，解决了与人民群众生产生活息息相关的问题，密切了政府与人民群众的联系。
市政协副主席周志刚向大会书面报告了政协利川市第八届委员会常务委员会提案工作。
来源：中国利川网
（责任编辑 罗茜）
