近年来,恩施州审计局践行 “力度统一论”,做到审计工作发展的力度有多大、反腐倡廉的力度就要有多大,审计工作延伸到哪里、反腐倡廉就跟进到哪里,加强审计质量和审计纪律两条生命线建设,促进审计工作客观公正、健康发展,充分发挥了审计监督的职能作用。
为提升审计质量,州审计局科学制定审计计划,一是开展了被审计单位基本情况调查摸底工作,建立起被审计单位数据库。2016年共安排财政、金融、经济责任等8大类共85个审计项目计划,做到了应审尽审;二是突出问题导向,狠抓问题整改。对州本级及4个县市2015年度保障性安居工程跟踪审计实施情况进行了质量检查,针对审计程序、审计取证、定性处理、审计报告等方面存在的13个问题,向全州审计机关发出质量检查情况通报,倒逼审计机关及全体审计人员进一步规范程序、提高质量、控制风险;三是公开审计权力清单,列出州审计局行政权力2类53项,其中行政处罚类51项,行政强制类2项,在恩施州政府门户网站公布,做到权责法定、依法审计;四是清理退出与审计无关的议事协调机构,促审计独立。全州审计机关清理各类议事协调机构219个,其中保留经济责任审计工作领导小组、反腐败协调小组等议事协调机构27个,退出192个,通过清理退出与审计工作无关的议事协调机构,为审计机关依法履行审计监督职责创造了良好的外部环境。
为严明审计纪律,州审计局制定了廉政风险防控责任清单。出台了《恩施州审计局廉政风险点防控责任清单实施办法》,将全局工作划分为三大类共计140多个廉政风险点,政府投资审计划分为一类廉政风险点,外派审计划分为二类廉政风险点,局内常规审计及其他工作划分为三类廉政风险点。通过层层压实责任、细化防控措施、加大考核奖惩促进廉政风险防控落到实处。开展廉政提醒谈话。强化审计组进点之前集体廉政谈话,审计过程中廉政巡查和电话抽访谈话,审计出点后廉政回访“三重”监督提醒,并结合审计组提交的现场审计廉政执行情况报告和《廉政纪律执行情况统计表》,找被审计单位和对象进一步逐项核实,做到廉政监督全覆盖,不走过场。在局机关11个科室聘任19名廉政联络员负责廉政监督工作,对所在科室的党风廉政建设工作开展监督提醒,协助局纪检组开展监督、执纪、问责等工作,实行监督范围“无缝”对接,不留“死角”。针对审计机关主要以审计组为单元开展现场审计工作的实际,该局通过成立临时党小组加强审计组现场廉政管理,充分发挥廉政监督员和党员的先锋模范作用。
通过严明审计纪律和提升审计质量,2015年3月,恩施州审计局获评“全国文明单位”荣誉称号,被州政府评定为目标考核先进单位,被州委表彰为党风廉政建设先进单位,州审计局机关党支部被州委表彰为2016年度全州先进基层党组织,机关党支部被州直机关工委授予“全州红旗党支部”荣誉称号。