在水田坝村视察河道治理情况

在板寮视察

监督是人大工作的一项重要职责，如何让人大监督工作深入人心，得到广大群众的认可肯定？近年来，宣恩县人大常委会坚持以经济建设为中心，统筹安排监督、重大事项决定等各项工作，围绕中心，服务大局，突出重点，讲求实效，以转变发展方式、推进转型升级、促进民生改善、建设法治宣恩为着力点， 用监督实效彰显监督权威，监督之花结出累累硕果，推动了全县经济社会全面发展。

近年来，县人大召开常委会会议38次，听取和审议专项工作报告119个，检查9部法律法规的实施情况，组织开展视察调研、执法检查156次。确保了法律法规在本行政区域内有效实施，推动了“一府两院”依法行政和公正司法，促进了全县经济社会持续协调健康发展。

围绕中心工作实施监督

“县委决策什么事项，人大就推动什么工作。” 按照这一思路，县人大围绕关于推进旅游业跨越式发展、加快推进新型城镇化、全力推进精准扶贫精准脱贫等重大决策部署，选准监督方向，将核心景区建设、六城同创开展、五个一批实施等工作列入人大常委会年度工作要点，纳入年度监督事项，议大事，督大事。

近年来，县人大常委会围绕有机农业示范县创建、县教育中心建设、产业结构调整、工业园区建设等事关全局发展、长远发展的重点工作拟实监督议题，听取审议报告，作出决定决议。同时，结合政府工作报告提出的发展思路、发展重点，围绕招商引资、项目建设、环境保护、民生事业开展视察调研，督办承诺实事的推进，监督政府工作报告目标任务分解的落实；加强经济运行监督。坚持程序性监督与实质性监督并重，定期审察和批准部门预算、财政决算、预算调整，听取并审议国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、财政财务收支审计工作报告。

十二五期间，县人大常委会首次对审计报告查出问题的整改情况、重点项目建设情况开展专题询问。依据新修定的预算法，开启全口径预决算审查模式，并实行财政预算追加清单说明、分月报备，增强预算执行的规矩意识，促进财政资金的规范管理。

围绕群众关切实施监督

围绕百姓普遍关注的热点、难点问题，县人大常委会高度聚焦，精准发力，持续跟踪，有的放矢地开展监督工作，有效提升监督工作的针对性和实效性，努力疏通民生“最后一公里”问题。

敢于监督、善于监督、力求实效。县人大常委会接力十六届人大常委会，连续两年督办殡仪馆建设进度，并就搬迁后规范运行广泛征求意见，及时反馈给相关部门；持续关注城区饮水安全，督办部门加大《水污染防治法》执法力度，促成龙洞库区养鱼网箱及附属设施的取缔，推动二水厂和官千水库水源工程建设；针对县城内涝问题，常委会视察组了解社区群众意见建议，听取水利、住建、城管等部门汇报，提出防洪排涝意见建议和规划措施，推动县城防洪排涝主体工程建成；针对西坪水患问题，常委会视察组提出统一规划、分步实施、捆绑投入、各记其功的工作思路，并协调农田水利资金、农发项目资金、国土整治项目资金，打通排涝隧洞，新修河堤沟渠，解决了西坪、杉木岭、铜锣坪3个村3000余亩基本农田长期内涝的问题，促进了农民增收和产业结构调整。

近年来，县人大常委会综合运用实地视察、会议审议、持续跟踪监督方式，对保障性安居工程建设、公共文化事业建设、农作物种子经营管理、新型农村合作医疗、农村土地承包经营确权等关系群众切身利益事项进行了督办，积极回应群众关切。

围绕公平正义实施监督

加强法律法规贯彻实施情况的监督检查，是县人大常委会的重要工作。

为确保公平正义，强化行政执法和司法监督。近年来，县人大常委会对贯彻实施《中华人民共和国刑事诉讼法》情况开展相关视察调研活动，专题听取县政府关于公安刑事侦查工作情况的报告，对《道路交通安全法》、《行政诉讼法》、《湖北省农村扶贫条例》等9部法律法规的贯彻实施情况进行执法检查，提出意见和建议，确保法律法规有效实施，有力地促进新修正的刑事诉讼法在全县的贯彻实施。

同时，县人大常委会还以民族区域自治法颁布实施30周年和 “民族团结进步荆楚行”活动为契机，制定“民族团结进步荆楚行”活动方案，组织开展 “民族团结进步荆楚行”活动，营造了良好的科学发展、跨越式发展的良好法治环境。

人大代表是政府和群众间的“连心桥”，代表的建议来自于群众的呼声。为此，县人大常委会始终把做好代表工作、发挥代表作用作为一项重要工作来抓。

坚持常委会领导联系代表制度、邀请代表列席常委会会议制度；组织州县人大代表对人民群众普遍关注的热点、焦点问题，重点项目等进行视察和调研；进一步推进乡镇人大规范化建设；完善和执行相关制度、开展联系人大代表活动，促进各项工作顺利开展。

与党委同心、与政府同力、与人民同声、与法律同行，县人大常委会紧紧围绕全县工作大局，行权履职，开拓创新，积极发挥了地方国家权力机关的重要作用。

 来源：中国宣恩网 记者 刘亚丽 通讯员 周盛亮

（责任编辑 罗茜）