据人民日报12月4日消息，全国干部人事档案专项审核基本完成。2014年10月至2016年6月，中央组织部在全国部署开展了干部人事档案专项审核工作，期间对安监总局原党组书记、局长杨栋梁等5起干部人事档案造假典型案例进行通报，对审核中发现的干部档案造假问题进行了严肃查处。

同日，新华社发布消息，中组部近日修订印发了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，《守则》明确了“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”的要求，严把干部选拔任用讨论决定关。

深读注意到，中组部的这两条新闻，都事关对国家领导干部的选拔、任用和管理，随着全面从严治党的深入落实，对于干部的晋升和任免将设置更牢固的“防火墙”，确保选人用人德才兼备，任人唯贤。

任用干部要“凡提四必”

《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》明确，选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤等。

此外，《守则》还明确了“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”的要求。

“凡提四必”，即讨论决定前，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，坚决防止“带病提拔”。

“三个不上会”，即讨论决定时，没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会，没有按规定核实清楚有关问题的不上会，没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。

“两个不得”，即不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免，党委（党组）主要负责人不得凌驾于组织之上，反对和防止个人或者少数人专断。

“五个不准”，即不准任人唯亲，不准突击提拔调整干部，不准临时动议决定干部，不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部，不准泄露讨论决定情况，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

中组部在印发《守则》时强调，各级组织人事部门开展干部选拔任用工作监督检查时，要把贯彻执行《守则》情况作为一项重要内容，确保落到实处。

全国干部档案审核查核64.5万人信息

据人民日报12月4日消息，全国干部人事档案专项审核基本完成。

2014年10月至2016年6月，中央组织部在全国部署开展了干部人事档案专项审核工作。各级组织人事部门对公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员、中央企事业单位中层以上管理人员和地方各级国有企事业单位领导班子成员的档案进行了审核。

中央组织部会同中央纪委机关、教育部、公安部、人力资源和社会保障部等7家单位，就涉及干部出生日期、学历学位等政策问题深入研究，印发《关于干部人事档案审核工作的问答》，编印《干部人事档案工作文件选编》。

各级组织人事部门按照“严、细、准”的要求，对每卷档案都进行初审和复审，对发现的问题，一个一个地核实、一项一项地纠正；针对干部重要信息记载不准确不一致的问题，组建调查组，通过调取原始户籍材料、学历学位认证、物证鉴定等方式查核了64.5万人的信息；针对档案材料不齐全不完整的问题，补充完善了2549万份材料。

对安监总局原党组书记、局长杨栋梁等5起干部人事档案造假典型案例进行通报。

各级组织人事部门以“零容忍”的态度，对审核中发现的干部档案造假问题进行了严肃查处，净化了干部队伍风气，使不敢造假、不能造假、不想造假成为干部共识。

安监总局原党组书记杨栋梁等5起造假案

2016年9月，中组部通报了杨栋梁等5起干部人事档案造假典型案例。中组部指出，这5起档案造假案，情节恶劣，性质严重。各地区各部门各单位要引以为戒，切实加强干部人事档案审核管理，坚决遏制档案造假的歪风邪气。

国家安全生产监督管理总局原党组书记、局长杨栋梁指使、纵容干部档案造假案

杨栋梁曾任天津市委常委、副市长，国家安全生产监督管理总局（以下简称“安监总局”）党组书记、局长。

2015年，杨栋梁因严重违纪被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

经查，从2000年7月开始，杨栋梁受原同事周梅谦请托，通过向时任天津市经委副主任狄俊霞等人打招呼，将周梅谦之女周涤安排到华泽公司财务部担任会计，并指使狄俊霞伪造周涤担任华泽公司财务部部长任职经历，违规将时为普通企业职工的周涤调入天津市国资委。

周涤先后担任天津市国资委经营预算处副处长、处长，财务监督与经济运行处处长，总会计师（副厅级）。2015年12月，狄俊霞、周涤因档案造假问题，被天津市纪委立案检查。

另外，1990年，私营企业主叶宝林为儿子叶玉鹏入伍，通过关系将其出生日期从“1976年”改为“1973年”。叶玉鹏入伍几个月后便回高中继续读书，高中毕业后被安排到天津市塘沽区交管局工作。

2012年，杨栋梁应叶宝林请托，将叶玉鹏从天津市政府办公厅借调到安监总局值班室。

2014年2月，杨栋梁在明知叶玉鹏档案中年龄、履历造假的情况下，派人多次赴天津协调处理叶玉鹏档案问题，最终将叶玉鹏档案的出生日期明确为1976年，删去其入伍经历，将其档案履历伪造为天津政法学院学生、天津市交管局交警、天津市政府办公厅工作人员三部分。

同年7月将其调入安监总局，9月提拔为办公厅保密处副处长。

此后，杨栋梁违反省部级领导干部秘书管理规定，在明知叶玉鹏学历不符合担任秘书必须具备全日制本科以上学历条件的情况下，弄虚作假，名义上经报中央组织部同意安排安监总局政策法规司一名干部作为其秘书，实际秘书工作却由叶玉鹏承担。其间，杨栋梁收受叶宝林巨额财物。

国务院扶贫办中国国际扶贫中心原副主任魏崇金档案造假案

魏崇金，男，1962年2月生，曾任中国铝业国际贸易有限公司常务副总经理、中国包装联合会党委书记、国务院扶贫办中国国际扶贫中心副主任。

经查，1992年至1993年，魏崇金在时任江西省瑞昌县经委主任邵志华和瑞昌县人事局原局长范魁芳的帮助下，伪造了吸收录用干部审批表、聘用干部审批表等档案材料。

随后，魏崇金又伪造了北京侨海经济技术发展中心副总经理、总经理的任命文件和入党志愿书等材料，放入个人档案，并以假工作履历、假党员和假干部身份，从2001年至2012年，先后骗取了中国铝业国际贸易有限公司、中国包装联合会、国务院扶贫办中国国际扶贫中心等单位领导职务。

此外，魏崇金还在学历上造假。1998年，伪造了“1994届北京经济学院大专”毕业证及学籍材料放入个人档案，并在时任中央党校办公厅副调研员苏英的帮助下，被录取为中央党校函授学院1998级本科生。

2003年，在时任大连市信息产业局副局长栾庆伟、大连理工大学管理学院教师李延喜等人的帮助下，魏崇金被大连理工大学管理学院违规录取为在职硕士研究生，并采取弄虚作假手段，于2007年1月获得硕士学位。

2012年5月，魏崇金涉嫌履历造假、诈骗、巨额财产来源不明，被中央国家机关纪工委批准立案调查；2013年1月，被批准逮捕，清除出党员队伍和干部队伍；2015年1月，因受贿罪被判处有期徒刑6年。

其他三起档案造假案分别为:国务院扶贫办中国扶贫发展中心综合处原处长郭玉辉档案造假案；山西省机关事务管理局原党委书记、局长任云峰档案造假案；新疆维吾尔自治区教育矫治局（戒毒管理局）疾病防治研究所原党总支书记谢玲档案造假案。

来源：动向新闻

（责任编辑：王振琳）